大额资金运作方面,有时出现有章不循、有禁不止的现象。剖析这些问题产生的原因，虽有客观因素，但更重要地是表现出我们管理工作的不到位。因此，各单位要强化管理意识，明确管好用好资金第一管理者的责任，强化日常的监督和管理，抓好各项制度的贯彻落实。一是要认真抓好财务机构和银行帐户的清理工作，强化资金的归口管理和集中管理。辅业单位要结合企业的重组，加大力度进行规范。从银行账户的开设、财务预算到支付各个环节都要严格执行有关制度。凡是没有经上级批准而设立的财务机构一律撤销；凡是未经路局批准而开设的银行帐户坚决取缔。今后再出现违反规定，擅自开设银行帐户的事项，坚决按部文规定从严处理。二是要建立健全并严格执行资金内部控制制度、大额资金和预算外资金使用制度、动态资金报告制度，强化资金安全监管责任。要切实加强资金监管，严格借款、担保管理，建立担保风险、支付风险、结算风险防范机制，坚决杜绝乱借款、乱担保。凡单位资金出现问题，有总会计师的首先要追究总会计师和财务主管的责任（第一管理者与总会计师负同等责任），不设总会计师的追究单位第一管理者和财务主管的责任。三是要严格遵守路局关于资金管理尤其是大额资金使用管理的规定，严格按照大额资金的审批程序、审批权限以及审批额度操作，防范资金风险。要强力推行大额资金、大项资金的集中支付，减少支付中的中间环节。同时，按照铁道部的统一要求，车间（领工区）、工区（班组）不能对外支付。四是要加强建设资金的管理，要严格遵守国家、部、局关于加强建设市场管理的法律法规及各项规章制度，从项目招标、合同签定、工程监督、验工计价、资金拨付、设计变更、验收转产等各个环节，加强资金管理和过程控制，坚决杜绝弄虚作假套取现金、乱发劳务费和奖金或

个人消费。五是要贯彻落实铁道部文件要求，实行通过银行直接支付工资奖金和劳务费，减少现金支付。路局各有关部门要结合路局直管站段带来的新情况，按照铁道部和路局的有关规定，从建立长效管理机制入手，健全完善资金财务管理等相关制度，规范管理行为，加大日常监督检查力度，进一步促进全局资金的规范管理。
3.抓好债权清理，巩固和扩大取得的既有成果。从路局债权现状看，局属各单位特别是多元系统挂帐的高风险资金较多，清欠的任务异常艰巨，难度越来越大。各单位要按照路局“关于进一步做好债权清理工作的通知”（济铁财函[2006]371号文件）要求，积极清收债权，把债权清收工作，做出整体方案，把责任落实到位，避免和减少呆坏账损失。一要有目标，二要有措施，三要有步骤，四要有责任人。路局将实行债权清理专报制度，把债权清理工作纳入年度经营业绩考核，对债权清理情况进行定期考核和通报。各单位领导和财务负责人，要履行组织和监管责任，细化本单位债权清理规划，建立债权激励约束机制，确保完成清理目标。路局各有关部门要加强对各单位的检查管理及审计监督。各单位要严明各项制度，对有令不止、前清后欠等现象，将按有关规定严肃处理，并追究所在单位党政主要领导责任。各单位对以上执法监察通报的各类问题要举一反三，强化管理，制定措施，防止问题反弹。下半年，路局将针对有关问题的整改落实情况，集中组织开展资金管理执法监察“回头看”活动，进一步巩固和扩大执法监察取得的既有成果。
同志们，加强资金管理、防范财务风险，事关全局，责任重大。目前，关于加强资金管理的制度和规定很多，关键是抓好落实。希望各单位、各部门和各级领导干部，要把资金管理工作始终摆上重要位置，以强烈的责任感和紧迫感，加强管理，确保资金安全，为推动全局的改革发展稳定，促进全局党风廉政建设和经营目标的实现做出积极贡献。

上一页  [1] [2] [3]