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在全市纪检监察宣传教育工作会议上的讲话           
在全市纪检监察宣传教育工作会议上的讲话
教工作中,我们按照中央、上级纪委和市委的要求,结合湖州实际,逐步形成了一条比较清晰的工作思路。概括地说,就是做到了“四个坚持、四个基本”。“四个坚持”就是坚持围绕中心,服务发展为主,坚持教育在先,预防为主,坚持团结鼓劲,正面教育为主,坚持结合实际,注重实效为主。“四个基本”就是以构筑拒腐防变的思想道德防线为基本目标,以理想信念、廉洁从政为基本内容,以党纪政纪条规和警示教育为基本手段,以内容丰富、形式多样的活动为基本载体。实践证明,我们在纪检监察宣教工作中坚持这样的工作思路,取得的效果是好的。这几年总的来说,我市党员干部犯错误的毕竟还是极少数。
四是有一套比较有效的工作方法。我们结合纪检监察工作特点,利用执纪办案的有利条件和掌握的正反典型事例,注重内容与形式的有机结合,采用电化教育、通报教育、形势报告、典型宣讲、现身说法、文艺演出、知识竞赛、征文比赛等生动活泼的宣传教育形式,集中时间,集中精力,集中力量,有针对性地开展各项宣教活动。同时,结合一个时期市委、市政府的中心工作,结合解决群众关心的难点、热点问题,结合解决党员干部现实思想问题,不断深化教育主题、突出教育重点,在教育内容和形式上进行大胆尝试,努力探索一些好的做法,切实增强教育的吸引力和感染力,较好地做到了形式服从于内容,从而使纪检监察宣传教育工作有声有色,扩大了宣教工作的影响,增强了教育的效果。这些基本经验是从实际工作中总结出来的,在今后的工作中,我们要不断坚持、巩固和发展我市宣教工作的优势。
三、以求真务实的精神,切实抓好党风廉政宣教工作
今年的宣教工作任务已经布置,下一步关键是要以求真务实的精神抓好落实。重点是要把握好以下几个方面:
(一)要加强对党风廉政宣教工作的领导。
各级纪检监察机关特别是“一把手”要高度重视党风廉政宣传教育工作,切实负起领导责任。从市纪委来说,市纪委常委一班人要重视、关心、支持、研究宣教工作,把宣教工作贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作的全过程,同反腐倡廉其他各项工作一起部署,一起检查,一起考核。从各县区来说,纪委书记要重视去抓宣教工作,定期听取工作汇报,确定符合自身实际的思路和措施,经常为宣教工作出题目,并在人员、经费、设备等方面给予大力支持,保证必要的工作条件。从部门来说,要重点抓好宣教工作。部门因为人员、力量等限制,查案等工作可能开展起来有一定难度,但利用宣教抓防范工作上还是可以有所作为的。部门纪检组织要积极取得部门党委特别是主要领导的重视,发挥自身优势,当好参谋,出好题目,加大工作力度,完成好宣教工作任务。
(二)要巩固和完善“大宣教”格局。
胡锦涛总书记在中纪委三次全会上明确指出,“思想道德教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合。要采取综合措施,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,推动反腐倡廉教育工作的深入开展。”这为我们做好反腐倡廉“大宣教”工作提供了重要的理论依据。党风廉政宣传教育工作是一项综合性很强的工作,仅仅靠纪检监察机关的力量和手段是远远不够的。要增强宣传教育效果,形成整体合力,必须发挥各部门优势,整合宣教资源,进一步形成“大宣教”格局,扩大教育的影响力。中纪委把“大宣教”的体制机制初步概括为:党委统一领导,纪委组织协调,宣传教育室具体实施,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与,形成整体合力。这个体制机制的实质是整合资源、发挥优势、唱响反腐倡廉的主旋律。因此,我们既要奏“主音”,更要奏“和音”;既要全力以赴用好自己的宣教力量,也要使用好人家的力量,共同为党的反腐倡廉工作服务。具体到工作的安排上,就有一个主抓和配合的问题,对属于纪检监察职责范围的事情,要主动牵头承担起责任;对属于部门业务范围内的工作,要当好配角,积极配合做好工作,避免不切实际的“一把抓”。要坚持并完善好党风廉政宣传教育联席会议制度。去年,我们已经制定了联席会议制度,并在实践中发挥了积极的作用。有了制度,就要按制度办事。在今后的工作中,我们要进一步总结经验,在此基础上进一步完善制度,健全机制,加强协调,力求新的突破。现在党风廉政宣传教育工作的内容和领域都在不断拓展,需要调动的社会力量也越来越多,因此,联席会议制度要围绕党风廉政建设和反腐败工作的大局,根据宣传教育工作的实际需要,不断调整充实力量,及时把有关职能部门纳入到联席会议中来,推动“大宣教”格局的巩固和发展。要建立纪委内部的沟通例会制度。宣教工作不只是宣教室和宣教干部的事,而是涉及纪检监察业务的各个层面,所以要注意协调纪检监察系统内部力量,形成纪委内部齐心协力抓宣教的工作局面。
(三)要发挥纪检监察机关自身的宣传优势。
纪委抓教育要形成自己的特色,要很好地研究教育的内容,紧密结合反腐倡廉的实际来进行。在宣传教育的内容上,要区别不同的对象。从党风廉政宣传教育的对象来看,一块是面向党员干部特别是领导干部的,一块是面向社会、面向群众的。宣传教育的对象不同,宣传教育的内容也要各有侧重。
从针对党员干部的党风廉政宣传教育来讲,今年,一是要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入,在全市党员干部中开展“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”专题教育。二是要继续组织好《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》的学习,在各级纪检监察机关组织开展学习江泽民反腐倡廉重要思想研讨活动,同时与纪念邓小平同志诞辰***周年活动结合起来。三是以遵守“四大纪律、八项要求”为主线,在全市开展“党风廉政教育月”活动,教育引导党员干部知法、懂法,遵纪守法,依法依纪办事。四是要深入学习宣传贯彻《两个条例》,把它列入干部经常性教育的计划。前两天省里举办了一次宣讲《两个条例》备课会,下一步我们要集中时间组织县区、重点部门进行备课,并广泛进行宣讲。力求通过宣讲,使领导干部准确理解《条例》,基层党员干部熟悉掌握《条例》,普通群众了解《条例》,进而进一步贯彻好《条例》。五是要抓好警示教育。警示教育是纪检

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