持和关心纪检监察工作，在遇到困难和阻力时，能主动地站出来为其撑腰，在办案力量、经费等方面优先保证，并对优秀的纪检监察干部及时提拔使用。市纪委在开展党风廉政建设和反腐败工作中敢抓敢管，敢于坚持原则，善于协调，认真抓落实。同时，注意政策，注意为全局服务，保护好、引导好、发挥好广大干部群众的积极性，体现了既惩处严重的腐败分子，又教育多数干部少犯错误、不犯错误。全市纪检监察系统干部的政治思想作风是过硬的，是党和人民可以信赖的一支队伍，这是我市党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得明显成效的重要因素。
以上六点既是对过去实践经验的总结，也是对今后做好党风廉政建设和反腐败工
作的启示。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到我市党风廉政建设和反腐败斗争存在的不足。一是一些领导干部在群众中的形象仍然不佳，腐败问题仍然是当前人民群众关注和反映的“热点”。二是对干部的监督还有不到位的地方，党员领导干部违纪违法案件时有发生。三是一些地方和部门对从源头上预防和治理腐败认识不足，重视不够，措施乏力；“收支两条线”工作还有死角。四是有些单位对专项资金使用不够规范，监督不力。五是一些党员、干部借办喜事之机，发帖请客，从中敛财的现象依然存在。六是对在不断深化改革、扩大开放条件下出现的新情况、新问题，调查研究工作不够，对腐败现象防范的措施跟不上，查处工作的力度还不够。因此，我们要保持清醒的头脑，既要看到反腐败斗争已经取得了明显的阶段性成果，也要看到反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，从而进一步增强我们坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和责任感、紧迫感。
三、与时俱进，开拓创新，扎扎实实抓好党风廉政建设和反腐败工作
江泽民同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，体现了“三个代表”的要求，具有很强的现实针对性，是指导新时期党的建设纲领性文件，是新形势下做好纪检监察工作、深入开展反腐败斗争的强大思想武器。我们要学习好、贯彻好、落实好江泽民同志的重要讲话，与时俱进、开拓创新、真抓实干，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成效。下面，我就如何进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作强调四点意见。
（一）认真学习，领会精神，把加强和改进党的作风建设落到实处
要认真学好十五届六中全会文件，领会精神实质，把思想和行动统一到《决定》精神上来。六中全会《决定》是全面加强党的作风建设的纲领性文件，《中共广东省委贯彻中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定的意见》、《中共湛江市委贯彻中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定和省委贯彻意见的决议》，是省委、湛江市委落实中央决定的重要措施。去年12月，市委召开工作会议，就如何贯彻落实中央《决定》、省委《意见》和湛江市委《决议》作了具体部署，提出了“六加强，六促进”的工作措施。我们要把学习《决定》与学习江泽民同志去年“七·一”重要讲话以及在中央纪委七次全会上的重要讲话有机地结合起来，把贯彻中央《决定》、省委《意见》、湛江市委《决议》与贯彻中纪委、省纪委七次全会和湛江市纪委六次全会精神有机地结合起来。按照“三个代表”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，使作风建设制度化、规范化，增强群众对党风建设的信心。
要加大检查监督的力度，使中央提出的“八个坚持，八个反对”和市委提出的“六加强，六促进”的要求落到实处。今年是转变作风年、调查研究年，各镇党委、政府和市直各单位的领导班子，要把《决定》的各项要求贯彻到反腐倡廉各项工作中去。市直机关要在党的作风建设方面起带头作用；各级领导干部特别是“一把手”要以身作则，身体力行，当好表率，对本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任。要加大对《决定》落实情况的检查监督力度，对有令不行、有禁不止，搞形式主义、官僚主义的行为，要坚决给予批评教育，对违反党纪政纪的行为，要给予纪律处分，以维护党政治纪律的严肃性。
（二）强化教育，加强监督，把我市干部队伍建设落到实处
首先，要强化思想教育，使领导干部牢固树立正确的权力观。领导干部必须正确认识自己手中的权力是人民赋予的，必须始终用来为党和人民谋利益，而绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。必须加强学习，提高思想境界和道德修养，淡泊名利地位，不计较个人得失，不利用手中权力牟取私利。必须坚持立党为公、执政为民，增强公仆意识，勤政为民，多为群众办好事、办实事。必须破除“官本位”意识，肃清封建主义残余思想，江泽民总书记告诫我们，共产党员“要立志做大事，不要立志当大官”，“要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上”。因此，领导干部要增强党性和道德修养，解决好“为谁当官，怎样用权”的问题，坚持全心全意为人民服务，不能把官位看得太重，要把党和人民的利益看得重于泰山。
其次，要强化对选人用人的监督检查，用科学机制选准人。事实证明，用人失误是最大的失误，用人上的不正之风是危害最大的不正之风。选准用好一个人，就等于树立一面旗帜。选好人用好人可以兴一番事业、富一方群众；选错人用错人，就会误一地发展、落一方牺牲。在选人用人问题上，一定要慎之又慎。目前，我市干部队伍正处在一个整体性新老交替的重要时期，镇级领导班子正在或将要进行换届调整，市四套班子明年初换届调整。换届调整最关键、最核心的问题是要选准人、用好人。各级纪检监察机关要对选拔任用干部工作进行经常性的监督检查，协助党委把好选人用人关。要切实加强经常性的监督工作，将监督关口前移，变事中、事后监督为事前监督，变被动监督为主动防范。要严格执行干部人事纪律，坚决查处选人用人上的不正之风和腐败行为。
再次，要强化领导用权的监督管理，以保证领导干部用好权。要进一步加强和健全干部监督管理的各项制度，认真抓好党内监督五项制度以及廉政述职、廉政谈话、任期经济责任审计、个人重大事项申报等制度的贯彻落实。要把监
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