信息化管理,不断加强对直属单位以及区、县(市)交通人才工作的量化考核,落实考核奖励措施,圆满完成省厅对我局人才工作的考核目标。
二是加大人才引进培养力度。根据交通发展的需要,机关招考公务员2人,选调公务员1人,直属单位招考33人。狠抓以省“283”和市“131”人才为代表的高层次人才培养。新推荐第二层次人选7人,第三层次17人。截止12月,交通拥有“131”拔尖人才第二层次2人,第三层次20人;“283”拔尖人才第一层次1人,第二层次2人,第三层次63人,系统人才整体素质明显提升,人才结构更加合理。实施拔尖人才知识更新工程,鼓励各类人才参加在职学习,组织“283”拔尖人才赴同济大学培训,取得良好效果。
三是优化人才成长环境。进一步落实人才工作配套政策,积极向上级部门争取政策,帮助引进人才解决住房困难等,不断激发各类人才奉献交通的热情。
(三)以落实基层党建责任制为重点,进一步夯实基层党组织和党员队伍建设。
牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的思想,自觉把加强基层党建工作与推进交通新一轮跨越式发展联系在一起,以落实党建责任制为抓手,以突出机关作风和效能建设以及基层基础建设为重点,做到党建工作与交通中心工作目标同订、任务同下、监控同抓、职责同查、工作同奖惩,党建工作服务交通大局功能不断增强。
一是狠抓党建责任制的贯彻落实。年初,结合交通实际,制定下发了《市交通局基层党建工作责任制实施意见》和《市交通局基层党建工作责任评分表》,对抓基层党建工作责任制提出了考核目标和量化评分标准。年中,通过召开基层建设推进会、进行党建专项工作调研、举办组织业务培训、召开每季度组工例会、深入基层检查和举行“七一”表彰大会等形式,加强对系统基层党建工作的指导。年底,结合领导班子和领导干部年度考核,召开各直属单位基层党建工作责任制专项考核检查会,听取各单位书记履行基层党建工作责任制情况的述职报告,并将考核结果作为对各单位综合考评的重要内容。通过一级抓一级,层层抓落实,形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。
二是党员队伍建设不断加强。按照分级负责的原则,组织各单位举办党支部书记培训班和对党员进行轮训。通过建立基层领导联系点、处室结对、业务交流、工作培训、现场指导等方法,切实加强对基层党务工作的指导。切实发挥远程教育网络作用,充分利用已经建成的远程教育网络加大对交通基层党员的培训力度。坚持把解决党员思想问题与解决党员实际问题结合起来,建立健全党内关怀激励机制,对困难党员进行力所能及的帮扶。
三是党建品牌创建不断强化。围绕“100示范群”创建活动要求,以创建党建工作示范点为抓手,在系统深入开展争创优秀党员和先进党组织活动。狠抓培育、示范和制度三个环节,注重多层面、多类型培育,建立以行业管理、交通工程建设、窗口服务等各具特色的基层党组织示范典型。在七一表彰大会上,评选表彰了交通局先进基层党组织12个、优秀共产党员18名和优秀党务工作者5名;在交通工作会议上,评选表彰了全市交通系统“先进集体”31个,“行业标兵”43名和“十佳执法标兵”10名。此外,推荐产生了交通部先进工作者1名,全国交通运输系统优秀思想政治工作者1名,推荐了市级劳模2名,市级先进集体1个。为充分发挥先进的模范带头作用,组织系统全体党员向身边的模范—交通部先进工作者毛剑以及优秀援川干部王建民同志学习。同时以运管局开发区管理处作为基层建设标杆,在下沙召开了全市交通基层建设现场经验交流会。此外,庆祝建国60周年文艺汇演也取得圆满成功。通过这些活动的开展,形成了一批有特色的基层党建工作经验,带动了系统基层党建工作整体水平的提高,基层党组织战斗力进一步加强,党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。
四是精神文明建设不断提高。不断加强与各级媒体的联系协调和沟通,进一步拓宽外宣工作渠道。完善机制,促进系统新闻宣传工作逐步规范。按照项目化管理要求,加大系统新闻宣传力度,全年在各级媒体发表稿件8000余篇次,年度报道量增幅达到10%以上,在社会上树立了交通良好的形象,为打造和谐交通营造了良好舆论氛围。开展了大拇指行动和千名的哥斑马线前评的士活动,完成文明公路创建里程127.553公里,均取得良好社会反响。
(四)以建立健全机制为抓手,机关作风和效能建设以及基层基础建设得到加强。
以建立健全全员综合考核评价体系和开展达标活动为重点,努力探索科学有效的考核办法,实现改进作风、提高效能和夯实基础的目标。
一是综合考评体系全面启动。在充分调研的基础上与复旦大学绩效与信息化研究中心合作,以实现“一完成三提高”为导向,实施了“一系统四模块”为框架的一期建设工程,该项目通过了省交通运输厅专家组的审查,并被列为全省交通科技创新项目。
二是建立有效的考核机制。在局机关和各直属单位建立岗位责任追究和连带责任追究制度,实行严格的问责制。对各类考核实施统一归口管理,并将考核结果作为评先评优的依据,切实加强考核管理的科学性和有效性。
三是开展达标活动,加强基层基础建设。在深入调研的基础上,制定下发了交通系统基层基础建设规划。指导港航、公路、运管、车管四局分别结合自身实际制定了基层基础建设的等级标准。进一步落实面向基层站所的人、财、物保障措施,提高基层待遇和政治地位,确保基层有人干事、有钱办事、有设施保障,充分调动了基层组织和党员干部的积极性和主动性。
(五)以落实惩治和预防腐败体系为重点,党风廉政建设不断加强。
以廉政教育、行风建设、交通建设项目效能监察为抓手,不断深化完善惩防体系建设,系统反腐倡廉工作不断深化。
一是党风廉政建设责任制贯彻扎实推进。把落实交通系统惩治和预防体系五年规划作为防腐倡廉的重要内容,并列入系统项目化管理内容,将各项目标任务分解落实到单位部门,责任落实到人,定期督查落实情况。认真履行“一岗双责”,进一步明确党委班子和领导干部抓党风廉政建设的责任。做到廉政建
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