设和业务工作同部署,同实施,同检查,同考核。
二是廉政宣传教育取得良好成效。以开展岗位廉政教育为重点,不断拓展宣教领域,创新宣教形式,深化宣教内容,着力营造交通反腐倡廉的良好氛围。以运管局和高管局为试点,认真组织开展系统岗位廉政教育,并全面铺开,整体推进,共查找廉政风险点106个,设计编制情景案例60余个;认真抓好干部职工廉政培训、教育、考试等各项制度的落实;以领导干部为重点,深入开展了“领导干部反腐倡廉专题教育深化‘打造廉政、共建品质之城’主题教育活动”;以廉政宣教月为抓手,上廉政教育课,观看警示教育片,举行廉政辩论赛,开展了一系列丰富多彩的宣教活动,市公路局和市运管局分别荣获“市廉政文化进机关示范点”称号。
三是系统行风建设得到进一步加强。把加强和改进领导干部作风建设作为切入点,在全系统开展了“公述民评”活动,邀请社会各界民众代表130余人,对系统首批6名评议对象进行公开民主评议,公众满意率达93%,系统各直属单位也先后开展“公述民评”活动,民众代表600余人参加评议。以规范化建设为重点,“人民满意基层站所”活动取得良好成效。1家基层站所被授予省级满意基层站所,3家被授予市级满意基层站所,6家被授予全省交通系统满意基层站所。在公路局开展了权力阳光运行机制构建试点,并在此基础上开发了权力阳光电子政务系统,该系统已于年前通过专家组验收,现将投入使用。认真严肃查处各类违规违纪违法问题,受理群众来信来访23件,“96666”投诉件30件,已全部按要求按时保质地办理完毕,办结率、反馈率均达100%。
(六)以工程领域突出问题专项治理为契机,交通工程效能监察深入推进
把交通工程效能监察作为交通系统廉政工作的重中之重,整合加强效能监察力量,探索深化工程效能监察内容,创新效能监察工作机制,取得明显成效。
一是实现交通工程效能监察全覆盖。认真总结江东大桥工程效能监察的成功做法和经验,提炼出具有交通行业特色的效能监察工作规范,并以此指导全市交通工程效能监察全覆盖工作。
二是整合加强效能监察力量。运用重大项目和重点任务效能监测系统对钱江通道及南接线等六大工程实施效能监察,并组织相关单位对另10项交通工程开展效能监察,形成了系统50万元以上在建工程项目效能监察全覆盖格局。
三是积极探索创新监察工作机制。根据钱江通道工程实际,邀请了市监察局、市审计局共同开展效能监察;针对“杭长”高速工程特点,与湖州市交通局协调建立了跨地区的效能监察联席会议制度等。
四是对工程建设领域突出问题进行专项治理。结合全国开展的工程建设领域突出问题专项治理活动,局专门成立了专项治理领导小组,下发了系统实施方案,对工程建设管理中基本建设程序、招标投标活动、资金拨付、合同管理、质量安全管理、审计监督等工作重点进行排查,查找建设管理中存在的突出问题。会同局建管处召开排查工作专题会议,部署交通建设市场督查、合同履约督查、农民工工资专项检查等有关工作,交通工程领域突出问题专项治理工作取得了阶段性成果。
(七)以“公道、正派”为要求,党务干部队伍建设不断加强。
围绕十七大关于党建工作新任务的要求,突出抓好系统党务干部以十七大和十七届四中全会精神为重点的理论学习,做到党务干部先学一步、学精一步、学深一步。同时加强党务干部业务培训,全面提升党务干部的能力。此外,以树立“讲党性、重品行、作表率”的新形象为重点,广泛开展学习“全国优秀组工干部”王彦生先进事迹活动和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,不断增强系统党务干部服务大局意识、真抓实干意识、艰苦奋斗意识、公道正派意识和廉洁自律、勤政为民意识,着眼于建设学习型、服务型、创新型的表率部门。
以上这些成绩的取得,是市委、市政府的正确领导和市有关部门大力支持的结果,是各区、县(市)交通局,局属各单位以及全体交通干部职工共同努力的结果。在此,我代表局党委,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到系统党建工作存在的不足:一方面,交通部分领导干部的思想观念跟不上交通形势的变化,在正确认识交通面临的新形势,抓住交通发展的新机遇,应对行业发展的新挑战等方面缺乏创新意识和勇于突破的决心,能力与要求不适应的现象仍然存在。另一方面,满足交通转型期和跨越式发展需要的领军型、复合型人才还很缺乏,交通人才队伍结构有待进一步优化,交通队伍执行力还有待进一步提高。在党风廉政建设上也存在不少薄弱环节,系统党务干部能力素质与新形势、新任务不适应、不符合的问题仍然存在。此外,各单位党建工作整体水平仍然存在差异,基层基础建设还有待于进一步规范和加强。
是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面贯彻党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设,着力打造廉洁交通的重要一年。今年随着改革的深化、转型的深入和交通服务公共属性的回归,对行业稳定和队伍稳定也将会带来一系列新的矛盾和问题,队伍经受大考验的基本面仍未发生大的变化。今年我们将始终把队伍建设作为业务建设的前提和保障,以队伍建设的新成效推动交通业务建设取得新进步。我们将继续保持和发扬这个基本经验,始终坚持抓紧、抓早、抓实的“三抓”工作方法和“两手抓、两手都要硬”的工作方针,紧紧围绕队伍建设这个关键点,确保党建和廉政各项工作迅速进入快车道,以脚踏实地、只争朝夕和雷厉风行的精神,为夺取新的胜利奠定扎实基础。
二、以改革创新精神抓好党建和廉政工作
交通党建和廉政工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届四中全会精神和市委十届七次全会、市纪委十届五次全会精神以及全市交通工作会议要求,深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固深化学习实践科学发展观活动成果,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕一条主线,狠抓两大重点,强化四大工程,加强五大建设,深入推进党的建设科学化水平,不断提升交通系统党员干部贯彻落实科学发展观的能力,
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