今年4月，中央、省委相继召开了在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议，决定从4月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。今天，我们召开全市纪检监察系统创先争优活动动员部署会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委、市委关于深入开展创先争优活动的重大决策，对全市纪检监
察系统开展创先争优活动进行动员部署。
会前，市纪委于4月30日上午全省会议结束后，立即召开书记办公会对贯彻落实会议精神、组织开展创先争优活动进行了研究；5月4日下午，市纪委常委会议对全市纪检监察系统开展创先争优活动进行了专题研究，审议通过了《关于在全市纪检监察系统深入开展创先争优活动的实施方案》。刚才，征万同志宣读了《实施方案》，就活动的指导思想和主要目标、主要内容和活动安排、基本要求及组织领导等问题进行了具体部署。大家要按照《实施方案》的要求，高度重视，周密安排，精心组织，狠抓落实，确保全市纪检监察系统创先争优活动取得实实在在的成效。
下面，我讲三点意见。
一、站在政治和全局的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重大意义
党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过两年多的努力，学习实践活动已基本结束。贯彻落实科学发展观是一项长期任务，因此，中央决定，从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动既是学习实践科学发展观的延伸、拓展和深入，又是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。lOCalHOSt
（一）开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。去年3月以来，全市纪检监察系统155个单位、986人先后参加了深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，达到了预期目标，取得了明显成效。在活动中，全市纪检监察机关共查找突出问题739个，目前已整改715个，正在整改24个。这剩下的24个需要整改落实的问题，都是难度非常大的，需要各级纪检监察机关下决心、广大纪检监察干部切实发挥作用加以落实。要进一步巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果，完善贯彻落实科学发展观的长效机制，就必须按照中央和省委、市委的统一部署，坚持从实际出发，深入开展创先争优活动，切实解决好影响和制约科学发展的深层次矛盾，切实解决好影响和制约纪检监察工作开展的突出问题，切实解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实，推动纪检监察工作的顺利开展。
（二）开展创先争优活动是加强机关党建和干部队伍建设的必然要求。近年来，我们坚持以改革创新精神，切实加强机关党建和干部队伍建设，在今年初增设了党支部，配齐配强了机关党总支、党支部领导班子，机关党总支、党支部的活力和创造性不断增强，干部队伍的整体素质不断提高，为推动全市党风廉政建设和反腐败斗争的顺利开展、促进经济社会跨越发展提供了坚强的组织纪律保证。但是，也要清醒地看到，当前纪检监察系统的一些基层党组织设置形式和活动方式还不能适应形势发展的需要，有的基层党组织凝聚力、战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员的党员意识淡化、没有起到应有的先锋模范作用，机关党建工作还缺少有力的抓手、有效的载体，等等。开展创先争优活动，有利于进一步完善基层党组织的设置方式，规范党组织的活动行为，增强党组织的创造力和凝聚力；有利于广大党员更好地发挥先锋模范作用，始终跟上形势发展的需要、站在时代进步的前列。
（三）开展创先争优活动是纪检监察机关密切联系和服务群众的重要途径。纪检监察机关各项工作的开展，无论是案件查办、纠风治乱，还是廉政文化建设、执法监察、专项治理行为，都需要得到人民群众的大力支持，这也就要求纪检监察机关必须始终做到密切联系、自觉服务群众。目前，全市各级纪检监察机关的挂钩联系点、广大纪检监察干部的挂钩联系贫困户，普遍都存在自然条件差、自我发展能力弱的问题，只有把创先争优活动抓实抓好抓出成效，才能引导各级纪检监察机关和广大纪检监察干部不断增强宗旨意识、服务意识，走出机关、走进基层、扑下身子，主动开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进而真正把各项工作落实在推动发展上，体现在帮助群众增收致富上。
二、以开展创先争优活动为契机，着力提高纪检监察机关自身建设水平
开展创先争优活动，目的是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。对于我市纪检监察系统而言，所有纪检监察干部都是这次创先争优活动的参加对象。我们要以开展创先争优活动为契机，进一步加强纪检监察机关自身建设，努力把纪检监察干部队伍建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的

队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证和有力的人才支持。
（一）加强思想建设，切实用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要强化理论学习，组织广大纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到感情上
真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用；要坚持理论联系实际，把学习理论同研究解决反腐倡廉建设的突出问题结合起来，不断推进反腐倡廉理论创新、实践创新和制度创新；要完善学习制度，努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。要增强党性修养，深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，引导广大纪检监察干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在政治上思想上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律，坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保政令畅通。要加强职业道德建设，广泛

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