错必改。四要正确对待实与虚。实与虚,不只是作风问题,也是品行问题、党性问题。领导干部只有思想实、干事实、为人实,才能得到群众的真心拥护;如果热衷于搞形式主义、做表面文章,待人处事不实在、耍滑头,就干不好事业、得不到拥护,甚至让人反感厌恶。广大党员干部要坚持从实际出发,按客观规律办事,办实事、求实效,不搞形式主义,不做表面文章,做党能靠得住、民能信得过、事能干得成的实在人。
2、全面加强干部作风建设,不断提高各级领导班子和干部的执行力。执行力是各级领导班子和干部综合素质的反映,体现为总揽全局、深谋远虑的洞察能力,锐意创新、善于突破的思维方式,锁定目标、咬住不放的工作态度,顽强拼搏、埋头苦干的务实作风,团结协作、理解包容的人格力量。作为推进华亭转型跨越的组织者、实践者和推动者,全县各级领导干部的执行力直接关系各项事业的成败得失,关系各项工作的顺利完成。一要明职责。领导干部的职责是出思路、作决策、带队伍、抓落实,如果缺乏大局意识和责任感,势必会在执行层面上大打折扣,产生“肠梗阻”,甚至出现“趋利执行”、阳奉阴违的现象。领导干部只有切实增强政策执行的使命感、责任感和自觉性,真正做到个人服从组织,少数服从多数,小道理服从大道理,局部服从全局,才能很好地执行各项政策,全面推进各项工作,圆满完成各项任务。二要强素质。较强的学习能力和
过硬的业务素质是领导干部提高执行力的基础要素。我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,过去有效的工作经验和方法今天可能会失灵失效。领导干部只有加强学习,做到学以立德、学以增智、学以创业,不断提高自身的素质和能力,特别是提高驾驭市场经济、破解发展难题、深化改革开放、领导科学发展的能力,才能科学决策、抓好落实,切实提高执行力。三要会创新。创新是我们党发展前进的不竭动力。贯彻执行党的路线、方针、政策并非当“收发室”,简单地照抄照转,而要将上级精神与具体实际结合起来,提出符合实际、科学合理、操作性强的落实方案和实施办法。因此,领导干部执行力强不强,很重要的一点是看能不能在准确把握上级精神和县委、政府意图的基础上创造性地开展工作。领导干部应围绕中心任务,充分发挥主观能动性,增强前瞻性、预见性和计划性;应坚持求真务实的作风,敢于打破思维定势,锐意进取、开拓创新;应吃透上级精神,掌握本级情况,摸清下级底数,将尊重客观规律与勇于改革探索统一起来,因时、因地、因事、因条件创造性地开展工作。
3、全面加强发展环境建设,不断提高各级领导班子和干部的服务力。良好的发展环境是我们服务群众、奉献社会的广阔舞台。一要有风清气正的政治环境。坚持讲正气,各级领导干部要不断提升大局至上的政治境界,奉献至上的思想境界,事业至上的工作境界,精神至上的生活境界,以清正的党风政风带出时代新风。进一步完善县委决策重大事项议事规则和政府工作规则,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的主体落实作用,充分发挥人大、政协以及人民团体和其他方面的积极作用,形成分工明确、政令畅通、生动活泼的良好政治局面。坚持讲团结,各乡镇、各部门要讲大团结、真团结,分清团结与勾结、团体与团伙、大社会与小群体的概念,特别是“一把手”要对班子成员充分信任,作风民主,用人之长,推功揽过;班子成员要互相支持、互相谦让、互相补充。坚持用好人,让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有荣誉、不成事的有压力。要通过以上途径,努力营造目标一致、作风一致、事业一致、团结一致的干事创业氛围。二要有充满活力的经济环境。加强教育、文化、体育、卫生、科技等基础公共服务设施建设,规范运行民生服务大厅和乡村、社区便民服务站(室),增设服务窗口,完善服务功能,提升服务水平,不断优化经济发展软环境。进一步完善投资优惠政策和服务保障机制,强化市场监管,规范市场秩序,保障消费者合法权益,努力创造投资成本最低、服务效率最高、市场信誉最好、发展回报最快的发展环境,搭建一个有序、公平的竞争平台。三要有公正严明的法治环境。各级干部特别是领导干部,要学法懂法,依法思维、依法决策、依法办事,坚决不允许以言代法、以权代法,甚至以权压法、以权弃法。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则,坚持依法行政,坚决查处行政事业单位及其工作人员在行政审批、许可、执法、检查、收费等公务活动中不作为、乱作为和损害企业、群众利益的行为。
4、全面加强体制机制建设,不断提高各级领导班子和干部的创造力。加大改革创新力度,从根本上消除体制障碍,建立长效机制,推动效能建设规范化、常态化,形成处处是创造之地,天天是创造之时,人人是创造之人的生动局面。一要转变政府职能。正确处理政府、市场、社会之间的关系,全面推进政企分开、政事分开、政社分开,促进“万能政府”向“有限政府”转变。进一步加大行政审批项目取消、下放、调整力度,不合理、不规范的一律取消,着力精简审批事项,再造服务流程,提高行政效率,全面建设法制型、服务型、高效型政府。二要深化体制改革。进一步深化干部人事制度改革,坚持和完善事业单位干部岗位聘用、工资绩效、轮岗交流、末位淘汰等制度,合理增加公共服务部门编制和人员,严把行政机关、社会团体进人关口,有效解决用人的地方没有人、有人的地方没人用的问题,引导全社会的创造智慧竞相迸发,创造源泉充分涌流。三要创新推行机制。建立完善科学高效的工作运行机制,必须处理好“面与点”、“长与短”、“急与缓”的关系。要坚持常规性与突破性相结合,各级各部门要按照县委、县政府的要求,坚定不移地推进各项日常工作落实,八个重点工作领导小组要充分发挥方面性工作牵头抓总、组织协调作用,集中攻坚突破;坚持长期性与阶段性相结合,持之以恒地抓好思想、组织、队伍、作风、纪律建设,打基础、强保障、利长远,同时,非常之时,要有非常之策,对阶段性工作任务、突出问题,要有针对性的办法,
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