中国工会作为党领导下的工人阶级群众组织，具有鲜明的政治性，这是中国工会独有的特色和政治优势。围绕中心，服务大局，是中国工会必须履行的政治使命。因此
，工会必须做到从自身的特点和优势出发，努力找到服务大局的切入点。当前，党和国家的工作大局就是认真贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和社会主义和谐社会。不管改革如何深化，经济如何发展，社会主义国家的性质不会改变，工人阶级的领导地位不会改变，全心全意依靠工人阶级的方针不会改变，工人阶级在国家现代化建设中的主力军作用不会改变。工会组织必须深入研究在新的形势下如何充分发挥好工人阶级的主力军作用。
从**的情况来看，构建和谐社会首善之区，实现“新**、新奥运”的战略构想，实现首都产业结构的调整和经济增长方式的转变，需要打造一支政治品德优、技能素质高、创新能力强的职工队伍，需要工人阶级在首都经济、政治、文化和社会建设中充分发挥主力军作用。这就要求工会组织在提高首都职工队伍素质方面有所作为，认真研究职工素质的新要求和提高职工队伍素质的新途径新办法。当前开展的经济技术创新工程和以首都职工素质教育工程为主要内容的“创争”活动，是提高职工队伍素质的两个重要载体，要深入研究两个载体的共性、特点和规律；研究社会、企业、职工的迫切需求和资源整合；研究调动和保护职工学习积极性的方法和途径，实现教育、培训、练兵、比武、上岗、晋级的有机衔接。
二要认真研究在和谐社会建设中如何进一步完善协调劳动关系的机制
劳动关系是最基本的社会关系，是劳动者与雇佣者之间形成的经济利益关系。随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，劳动关系双方利益主体特点更加明确，劳动关系运行机制由原来主要依靠行政手段调节转向契约化、市场化和法制化。与之相适应，工会协调劳动关系的机制建设成为关注焦点。一是要深入研究如何完善利益协调机制。一方面要加强对工会宏观参与机制的研究，包括如何主动坚持党对工会工作的领导，建立健全向党组织的定期汇报制度，如何主动争取政府（行政）对工会工作的支持，建立健全各级政府（行政）与工会的联系沟通及联席会议制度，如何主动在社会层面获得对工会工作的理解和支持，建立健全三方协商会议制度和社会各界联合互动制度等等。另一方面是要在微观层面进一步完善平等协商集体合同制度和以职代会为基本形式的民主管理制度。这是维护职工经济利益和民主权益的最基本最重要的两个机制，也是有法律保障、得到社会认可的两个机制。然而，这两个机制都存在着发展不平衡、落实不到位、作用不明显等诸多问题，这些问题不解决，工会很难在市场经济条件下站稳脚跟，履行职责、发挥作用，因此要下力气研究问题症结、相关关系和解决措施，使两个机制有效运转起来。二是要研究如何进一步完善诉求表达机制。就是要研究如何进一步畅通信息渠道，完善工会的信息收集、分析、整理工作，及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态，有针对性地提出工会的政策主张与建议，主动向党委报告、向政府反映职工的意愿和要求；研究如何进一步充分发挥人大、政协中工会方面的代表和委员的作用，维护好职工的合法权益；研究如何加强工会的舆论宣传工作，利用多种媒体，向社会广泛宣传职工群众的意愿和工会的政策主张。三是要研究如何建立健全矛盾调处机制。这就需要我们针对当前劳动争议的新特点，研究如何健全和完善劳动保障法律监督制度和机制，搞好劳动保障群众监督与行政监察的配合；研究如何建立健全劳动关系矛盾预警和疏导机制，积极配合党政妥善处理职工群体性事件；研究如何及时高效地处理劳动争议案件，将矛盾解决在企业、解决在基层、解决在萌芽状态。四是要研究如何建立健全权益保障机制。这就要求我们研究如何进一步整合社会资源，促进帮扶工作的制度化和规范化，增强帮扶工作的实效性；研究如何加大工会参与收入分配的力度，推动企业建立工资支付保障机制与正常增长机制。
三要认真研究新形势下首都职工队伍构成的新变化
随着经济组织形态、就业方式和分配方式的多样化，首都职工队伍结构发生了巨大变化，形成了由一线职工、专业技术人员、普通管理人员、机关工作人员、知识分子、农民工等构成的不同利益群体。作为工人阶级的整体，各个群体有着根本利益的一致性；作为不同的利益群体，又存在着各自不同的利益诉求。维护好工人阶级队伍的团结统一，不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础是工会的重要职责。在新的形势下，工会组织要适应首都职工构成变化对工会的新要求，深入研究不同利益群体的特点和规律，研究首都职工队伍内部的就业状况、生活状况、经济利益差别和不同的维权需求。只有准确把握不同职工群体的维权需求，才能增强工会工作的实效性。对于产业一线职工，要研究如何提高他们的技术技能水平和文化素质，着重维护好他们的经济收益权和自身发展权；对于文化水平偏低、工资收入较少的职工群体，要着重研究如何维护好他们在社会保障方面的权利；对于高学历、高职称、高收入的职工群体，要研究如何帮助他们解决好精神文化需求方面的问题；对于农民工群体，要研究如何真正维护好他们在工资收入、劳动安全、生活卫生方面的合法权益；对于非正规就业的职工群体，要研究如何加强工会组建工作，帮助他们协调好劳动关系等等。此外，要深入研究如何搭建好工人阶级队伍内部的交流平台，进一步完善职工各个方面互助互济的帮扶体系，进一步密切党与职工群众的血肉联系，真正发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要认真研究加强工会自身建设的新途径
市场经济体制打破了计划经济体制的固有格局，使工会的身份、地位和作用凸显出来。面对新情况，全市各级工会大胆探索，不断创新，推动了工会组织建设、工作制度、活动方式等方面的一系列变革。但是我们必须清醒地看到，工会工作与党和国家的要求、社会对工会的定位以及职工对工会的期望还有很大差距，表现为基层工会组织缺乏活力，维权机制作用难以充分发挥，干部队伍建设相对滞后，工会工
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