、体制改革和民营经济发展上的示范作用。这既是对我们以往工作的肯定和鼓励，也是对我们今后工作的期望和定位。去年，市委九届六次全会根据中央和省委的部署制定了**老工业基地振兴规划纲要，明确提出打造一个平台、创建三大基地、做强五大产业的总体设想和标志性目标，并确定到2007年，全市地区生产总值要达到500亿元，年均增长18%,人均地区生产总值达到2500美元，年均增长17%；到2010年，地区生产总值争取达到800亿元，年均增长17%，人均地区生产总值达到3900美元，年均增长16%。更尤为紧迫的是，现在距离市九次党代会确定的主要经济指标五年翻一番的目标只有一年多的时间。时间紧迫，任务艰巨。能不能实现老工业基地振兴的目标，完成好“五年再造一个**”的发展任务，关键是要有一个较快的发展速度。因此，我们要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，把全市工作的立足点、落脚点放在加快发展和为民造福上，通过卓有成效的工作，推动富民强市目标的实现，使群众得到更多实惠。 第三我们要认识到，面对我市业已形成的良好基础，我们完全有能力有条件实现快速发展。经过多年的发展，我市初步形成了以轻工、纺织、冶金、精细化工、新型建材和镁质材料为主体的工业体系。全市国有经济布局进一步趋于合理，产业和产品结构进一步优化，如期实现了国有企业三年改革与脱困的目标，国民经济已经从恢复性增长走上了持续快速健康的发展的轨道。更为重要的是，我市在国有企业改革、投资体制改革、市场体系建设等方面都取得了较大进展，市场经济体制已经初步建立，市场机制在资源配置中的基础性作用日益明显。97%的国有工业企业进行了不同形式的改制，国有中小企业进行了产权制度改革，经营机制日趋灵活,民营经济实现了由生力军向主力军的转变，体制优势日益显现。同时，通过几年的实践，我们走出了一条符合**市情的、比较成熟的发展路子，并在全市上下已形成共识。特别是全市人民谋发展、盼振兴的愿望十分强烈，加快老工业基地振兴已成为全市干部群众的共同愿望和自觉行动。各级领导驾驭全局能力和领导经济工作水平有了进一步提高，加快发展的责任感、紧迫感和使命感进一步增强。只要我们进一步巩固和发展这一来之不易的好形势，进一步在全市形成万众一心谋发展，齐心协力促振兴的强大氛围和合力，我们发展振兴的目标就一定能够实现，**的明天就一定会更加美好。 二、发扬成绩，再接再厉，按照“**大振兴、**快发展”的思路，始终抓住发展这个执政兴国的第一要务，推动全市经济社会实现全面协调可持续发展 加快**老工业基地的全面振兴，需要我们牢牢把握振兴主题，围绕振兴目标，适应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，坚持以科学发展观为指导，坚持不懈、一以贯之地抓好各项工作措施的落实，确保改革开放不断有新建树，经济建设不断有新突破，社会事业不断有新进步，努力推动**在**大振兴中实现快发展、大发展。 加快推进**老工业基地振兴，必须坚持以结构调整为主线，努力打造经济体制和产业产品新优势。加大经济结构调整力度，大力发展混合所有制经济，是近年来我市经济快速发展的一条基本经验。加快**老工业基地振兴，必须进一步深化国有企业改革，积极探索公有制的多种实现形式，大力发展股份制和股份合作制，加速推进企业经营机制的转换。同时，要不断强化“市场经济是老百姓经济”的理念，坚持“放心、放开、放手”的原则，积极鼓励和支持民间资本参与国有和集体企业的改制，进一步营造起民间资本投资充分涌流，民营经济活力竞相迸发的良好环境和浓厚氛围，促进全市民营经济更快更好地发展。要坚持把所有制结构调整和产业产品结构调整结合起来，以建设“一个平台、三大基地、五大产业”为重点，按照抓产品、上项目、壮企业、兴产业的总体思路，着力推进冶金行业的联合改造、轻工行业的扩产增效、纺织业的优化升级、石油化工产业做大规模和建材行业的延伸开发，努力创造传统产业新的发展优势，促进新兴产业尽快做大做强。同时，要以加快发展农产品加工产业为重点，大力发展龙头企业，加快推进农村工业化进程，促进农业增效和农民增收。围绕加快推进服务东北的现代物流基地建设，依托港口、交通和区位优势，大力发展现代物流业，不断提升优化第三产业发展水平。要继续深入实施名牌战略，优化产品结构，壮大品牌优势。坚持工业产品、农产品品牌同步开发，在巩固传统名牌产品的同时，加快培育一批新的名优产品，努力推出一批在国内外市场叫得响的名牌产品。 加快推进**老工业基地振兴，必须进一步加大对内对外开放力度，努力构建多层次、宽领域的开放新格局。当前，老工业基地振兴战略的实施，使包括**在内的东北各地成为国内外的关注点，这为我们扩大招商引资，寻求合资合作提供了良好的机遇。我们要充分利用好我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势，加大招商引资力度，进一步发展外向型经济。要不断改进招商方式，把招商引资的各项工作做实。要加大同跨国公司、各国商会、驻华使馆商务机构的联系，扩大招商渠道，构建招商网络。要在积极吸引珠三角、长三角等地区民间投资的同时，积极加强同吉林、黑龙江两省兄弟市的合作，实现资源共享，优势互补，互相促进，共同发展。要突出企业的招商主体地位，积极鼓励支持各类企业参加招商活动，调动起他们参与国际经济技术合作的积极性、主动性，推动企业进入招商引资的主战场。要进一步健全完善项目库，抓紧编制、包装、储备一大批优势项目，下力气搞好定向招商，根据不同项目特点确定招商方向和招商重点，有的放矢地开展好招商活动，提高工作效率和招商成效。要认真组织好每一次外出招商活动，做好各项前期准备工作，确保外出招商活动细致扎实，卓有成效。要切实加大在谈、签约项目的跟进力度，提高项目的成功率。对各类签约项目，要进一步做好跟踪服务，通过定服务小组，定联系人，定职责，定进度，落实好责任制，克服以往招商活动中签了很多意向，但由于缺乏及时跟踪和深入洽谈，最后无果而终的现象。同时，要加快在建项目的推进速度，有关部门要进一步做好服务工作,及时帮助解决项目建设中的困难和问题,通过认真细致的工作，促使在建项目早日投产达

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