产。 要进一步扩大外贸出口。今年前三季度我市出口创汇完成5.46亿美元，同比增长41.8%。必须继续保持和发展这种良好的势头，在深度开发日韩市场的同时，努力扩大欧美市场，开拓非洲市场。要充分发挥港口的集散优势，扩大进出口贸易，增强对周边地区的经济影响，逐步把我市建成东北地区的重要进出口商品集散地。 加快推进**老工业基地振兴，必须进一步优化投资环境，努力创造一流的发展环境。经过几年的不懈努力，我市的发展环境已经有了很大改善。但也应清醒地看到，目前我市在软环境建设方面仍然存在一些问题，有些问题还较为突出。因此，必须继续坚持把改善环境作为招商引资、加快发展的突破口和切入点，作为聚集和活化各类生产要素最重要、最有效的手段和措施来抓，进一步增强我们的发展优势。要切实加快政府职能转变，创造良好地政务环境，努力提高为市场主体服务的水平。要深入学习贯彻《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，整合各职能部门的审批职能，解决好窗口事权统一问题，积极打造阳光政府。要切实做好减负工作，各职能部门都要多服务，少收费，努力降低企业的经营成本，让外商感到在我市投资有钱赚。要进一步提高服务质量和水平，推广和落实好联合办公、一站式服务等制度和办事方式，实行全天候服务，坚决杜绝推诿扯皮、工作拖拉、贻误事业的不良现象。同时，要切实加大对投资者举报投诉事项的审理力度，严肃处理“吃拿卡要”行为。 要深入开展“**大振兴、**快发展”的宣传教育活动，进一步解决好干部群众中存在的信心不足、消极畏难、等待观望等思想倾向，激发干部群众在加快振兴**老工业基地的伟大实践中建功立业，努力形成与振兴**老工业基地新形势相适应的思想观念、精神状态和创业机制。要进一步在全市营造宽松和谐的政策环境，公平公正文明的法制环境，廉洁务实高效的政务环境，有利于优秀人才脱颖而出的人才环境和积极向上、团结奋进的舆论环境，更好地激励人们干事业、支持人们干成事业，让人民群众的聪明才智得到充分发挥，让更多的中外客商来**投资、发展、创业，让老工业基地在良好的发展环境中加快振兴。 加快推进**老工业基地振兴，必须按照科学发展观的要求，推动社会各项事业协调发展。振兴**老工业基地目前已经有了一个良好的开端，但我们仍然面临着一些新的矛盾和问题。解决好这些矛盾和问题，关键是要按照科学发展观的要求，不断加快发展。树立和落实科学的发展观，需要我们在保持经济快速增长的同时，更加注重提高经济运行的质量和效益；需要我们在抓好执政兴国的第一要务的同时，更加注重社会的全面进步。加快**老工业基地振兴不仅仅要振兴**的经济、振兴**的工业，同时也要加快振兴**的科技、教育、文化、卫生和社会保障等各项事业.必须按照五个统筹的要求，在搞好物质文明建设的同时，高度重视和切实加强*文明和精神文明建设，特别是做好争创全国文明城市的各项工作，努力实现经济与社会各项事业的共同进步。同时，要更加注重环境保护和生态建设，坚持生态优先的原则，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路，在谋划发展时首先考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既积极实现当前发展的目标，又为未来发展创造有利条件。要更加注重以人为本，改善人民生活，切实把发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，真正把以人为本的执政理念贯穿到经济社会发展的各个方面。 三、加强领导，转变作风，切实加强党的执政能力建设，不断提高领导水平和执政水平，确保加快发展的各项措施落到实处 振兴**老工业基地，是前无古人的事业。要把各项振兴的任务落到实处，关键在领导，关键在工作。各级领导干部一定要以科学发展观和正确的政绩观指导发展，以不断提高领导水平和执政水平促进发展，以扎扎实实的工作推动发展，努力带领全市广大干部群众加快推进**各项事业的发展。 要善抓大事，坚持以超常规的工作节奏，采取切实可行的措施谋振兴、求发展。振兴老工业基地战略的实施，使我们**面临难得的发展机遇和艰巨繁重的发展任务。全市各级领导干部一定要充分认识在推进老工业基地振兴过程中肩负的重大责任，一定要切实增强大局意识和责任意识，带头深入学习贯彻中央和省、市委关于振兴老工业基地的一系列决策和部署。要把落实和完善振兴**老工业基地规划作为头等大事来抓，精心组织，分类指导，积极推进。要着眼于创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚持用新思路、新体制、新机制、新方式探索走出一条振兴老工业基地的新路子。要把更新观念、开动脑筋、实事求是和大胆改革创新贯穿于振兴老工业基地的全过程，用思想大解放推动老工业基地的大振兴。当前，我们还要积极、全面、正确地理解国家实施的宏观调控政策。年初以来，国家针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象，加大了宏观调控力度，对此我们有些同志不能正确理解，过于强调宏观调控因素对发展的影响，存在消极畏难情绪。实事求是地讲，国家实施宏观调控政策对我们的发展带来一定的影响是不可避免的。但是我们必须充分认识到，国家实施宏观调控政策，决不是不要发展，而是要如何更快更好地发展。因此，我们要继续坚持“**大振兴、**快发展”的总体工作思路，咬住发展不放松，始终保持良好的精神状态，集中精力，完善措施，确保振兴老工业基地的各项任务不断得到推进，各项工作不断取得明显成效。 要增长本领，切实加强执政能力建设，努力提高领导水平和执政水平。各级领导干部都要自觉实践“三个代表”重要思想，切实解决好为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现广大人民群众的根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。我们党是执政党，必须肩负起发展经济、富民强国的使命。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。没有发展，立党为公、执政为民就没有物质基础；没有发展，就不能维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益；没有发展，就不能保持党同人

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