重，必须建立健全一系列行之有效的方法制度。当前，我们要着重抓好以下三个方面：一是实行文明素质教育的档案化管理。全区各级各类文明市（村）民学校要积极探索档案化管理模式，努力对文明素质教育实行从上到下、分层次目标管理，对市民个人则推行一人一档、人人有档，因档施教和目标管理考核的办法，依档依章推进教育工作进程。二是实行文明言行规范化管理。要在学习教育和集中整治的基础上，围绕文明用语、文明卫生、文明秩序、文明服务、文明管理、依法奖惩等内容，检查落实已有的章法制度，认真总结新的实践经验，把它条理化、明晰化，形成新的规章制度，使文明素质教育工作进一步规范化、制度化。三是实行“自管、互管、共管”制度。自管，就是各级各部门各单位、各家庭要看好自家的门、管好自家的人；互管，就是要在全社会形成相互帮助教育、相互监督检查的管理制度；共管，要求各个部门通力合作，依章依法办事，并将市民违章违纪违法行为的处罚结果，记入市民文明素质教育档案，作为接受教育、评先评优的重要依据。

四要加大创建力度。开展群众性精神文明创建活动，是人民群众移风易俗、实现两个文明建设任务有机结合的需要，是提高**文明程度和市民整体素质、创建国内外知名的精品旅游区的需要。街道、居委会和区内各单位要以文明创建活动为载体，深入开展“文明单位”、“文明行业”、“文明窗口”、“文明街道”、“文明社区”、“文明楼栋”、“文明家庭”、“文明经营户”、“文明市民”的创建评比和市民评选“人民满意公仆”活动。各乡镇要安排部署好“文明村镇”创建活动和乡镇精神文明“五个一”、村（居委会）“四室一场”建设，组织“十星级农户”评比，引导农民自我教育、自我管理、自我服务。要充分调动驻岳部队与公安民警的积极性，开展多种形式的军民、警民共建活动。整个文明创建活动，必须根据新形势、新情况的要求，以改革的精神，从创建工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面进行大胆的创新和改进，在增强针对性、实效性、主动性上下功夫，牢牢把握工作主动权，使群众在参与中受到教育，在实践中得到提高，展现出良好的风貌。

五要强化约束手段。文明素质教育活动相对其他的工作，是“软任务”，属“务虚范畴”。但要求得实效，必须坚持“软任务”来硬招，围绕一个“严”字，强化约束手段，抓好阶段推进。一是纪律要严肃。在集中学习阶段，全体机关工作人员要全身心地投入，尤其是党政主要负责人，要尽最大的努力来组织好学习，参加好学习。凡省市召开会议或遇特殊重要任务需外出的，必须事先报告请示。否则，一律不得擅离岗位。因事被批准外出、未参加学习的，请假回来后必须把耽误的学习补上去。同时，要建立严格的情况汇报制度，各部门各单位每一个阶段开展教育的情况，都要及时向文明素质教育办公室汇报。二是督查要严格。为了保证这次活动不走过场、不流于形式，区委将组织专门的督查组，对全区文明素质教育分阶段进行督查。要突出督查的重点。重点督查责任单位领导是否到位、工作措施是否落实、干部群众是否全部参与、教育成效是否明显，使这次活动真正落到实处，解决实际问题。要充分发挥舆论监督作用。一方面，要大力推介先进典型，“点燃一盏灯，照亮一大片”。要对教育活动中出现的先进典型、成功经验进行认真总结、提炼，并上升为全行业的行为规范，大力推广，带动面上工作。另一方面，要大力揭批反面典型。对那些文明素质低下，脏乱差屡禁不止的人和事要敢于曝光，强化舆论监督，直到问题解决为止。三是奖惩要严明。要有一把尺子量到底的奖惩制，对各乡镇、街道、单位开展文明素质教育进行经常性的检查，把教育成果作为检查工作、考察干部、考核班子的重要依据。真正做到奖惩兑现，工作做得好的要“加薪晋级”，工作做得差的要“罢官摘帽”，以严明的奖惩促进活动深入开展。

同志们，清末谭嗣同曾挥毫写下“万物昭苏天地曙，要凭**一声雷。”**是一方充满希望的热土、**是一块潜力巨大的宝地，**有五万勤劳、智慧、善良的人民。历史在召唤着我们，机遇在伴随着我们。我们坚信，只要大家积极响应号召、迅速行动起来，“个个争做名山文明人”，新世纪的**旅游一定会更加魅力无穷、辉煌无比！

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