设和工业发展两个重点,侧重推进中心城区和戛洒集镇的开发和建设,生态立县取得新突破、农业稳县取得新成效、工业强县取得新成就、科教兴县取得新成绩,富裕文明生态和谐**建设步伐明显加快,经济社会步入又好又快发展轨道。从具体的发展数字看,2007年与2002年相比,全县的生产总值增加22.13亿元,财政总收入增加4.59亿元,地方财政收入增加1.95亿元,农民人均纯收入增加1354元。可以说,我县这几年之所以呈现出比较好的发展势头,根本原因始终在我们坚持解放思想,转变观念,以思想观念的创新推动发展思路和工作措施的创新,走出了一条顺应时代潮流,符合**实际的发展路子。我们今天强调继续解放思想,就要自觉地把思想认识从推动经济社会发展中不合适宜的观念、做法和体制机制中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,这就需要我们不断提高运用科学发展观观察问题、分析问题和处理问题的能力,在实践中冲破一切妨碍科学发展的思想观念,改变一切束缚科学发展做法规定,革除一切影响科学发展的体制弊端,使我们的思想和行动更加符合**的县情和人民群众的要求,符合科学发展观的要求,为富裕文明生态和谐**建设提供强大的精神动力。
二、开展解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则和方法步骤
这次解放思想大讨论活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻落实科学发展观为主线,以学习宣传贯彻党的十七大、省第八次党代会、省委八届四次全委会、市委三届三次全会以及县委十届三次全会精神为主题,认真总结改革开放30周年和近五年发展的基本经验,正确认识和把握当前我县经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战,着力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题,积极探索促进我县科学发展的新思路、新举措,努力使我们的思想和工作更加符合科学发展观要求,有力促进我县经济社会又好又快发展。
讨论活动要坚持四项基本原则:一要紧扣主题,把握方向。要紧紧围绕这次大讨论活动的主题,抓住解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展这四个关键,坚持以科学发展观为指导,重点解决好为什么要科学发展、怎样科学发展的问题。二要抓住重点,带动全面。以党员干部为重点,引导广大干部自我学习、自我教育、着眼于观念转变和素质提升。乡镇以上领导干部带头参加讨论,发挥示范带头作用,同时,发动广大党员及社会各界群众积极参与,形成全县上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。三要统筹协调,科学安排。按照市委的统一部署,分段推进,保证质量。形式服务内容,内容服从目的,时间服从质量,各个阶段的内容可以渗透贯通,要统筹处理好开展讨论活动与做好当前工作的关系。四要联系实际,注重实效。密切联系我县实际,联系各乡镇、各部门的工作实际和干部群众的思想实际,联系广大群众关心的热点难点问题,着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题。
这次讨论活动的方法步骤是:讨论活动从4月份开始,8月份结束,用5个月的时间,分3个阶段进行。第一阶段:学习提高阶段(4月初-5月中旬)。采取中心组学习、报告会、座谈会、讨论会等多种形式,组织广大党员和干部群众认真学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述,学习党的十七大以及省、市、县委的全会精神。通过学习,全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握当前我县经济社会发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战,增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感。第二阶段:查摆问题阶段(5月-7月上旬)。对照贯彻落实科学发展观的要求,紧密联系我县改革开放和本乡镇、本部门的发展实际,深入开展调查研究,广泛征集群众意见,认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题,深入剖析矛盾和问题产生的根源,提出改进措施。通过查摆问题,在查摆问题中解放思想,在更新观念中解决问题。第三阶段:整改落实阶段(7月中旬-8月底)。在查摆问题、提高认识、转变观念的基础上,按照科学发展观的要求,用新的发展理论和思维方式,进一步完善促进科学发展的思路和推进改革开放的措施;建立转变工作作风、提高办事效率、建设服务型政府和服务型机关的规章制度;完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系,形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。
三、解放思想必须突出针对性、增强实效性,围绕县域经济社会发展的十个方面来开展
(一)解放思想,必须在科学发展观的指导下,进一步深化对县情、乡情的认识,正确把握**经济社会发展的阶段性特征,不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式。
> 我县是一个典型的山区民族县,又是一个资源大县。丰富的土地、矿产、水能、生物资源,是县域经济发展的重要依托和载体。如何适应经济社会发展的阶段性要求,变资源优势为经济优势、产业优势,即是历届县委、政府努力的方向,也是每一个领导干部面对的永久课题。审视**县情,当前我县的主要矛盾仍然是投资力度不够,经济总量不足,运行质量不高,资源利用率低。大家必须对当前我县的经济社会发展阶段性特征有一个正确的认识,进一步增强信心、迎难而上,把加快发展、迅速提升综合经济实力,作为当前和今后一个时期的首要任务,我们绝不能因为近几年有所发展而沾沾自喜,放松了对自己的要求而产生新的停滞不前。
在新的历史起点上,如何寻求新的更快的发展、新的更好的跨越,是我们对**人民负责的真正要求。要真正解决这个问题必须首先解决思想观念问题。在投资理念上,不仅要用好公共财政资金,更要有能力增加公共财政收入和动员社会资金搞建设。各
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