同志们：

正当全县上下深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中全会精神之际，县委决定召开全县解放思想大讨论活动总结表彰大会。会议的主要任务是：总结全县解放思想大讨论活动情况，表彰先进单位，巩固活动成果，继续推动解放思想，为加快全县经济社会又好又快发展打牢思想基础。刚才，县委常委、县委宣传部部长谭金花同志宣读了县委的有关表彰决定，10家单位受到了表彰。希望各乡镇、各部门认真学习借鉴先进经验，巩固大讨论活动成果，继续把解放思想引向深入，以思想大解放，激发创新活力，推动科学发展。

受县委常委会的委托，我讲三点意见。

一、创新载体，丰富实践，全县解放思想大讨论活动特色鲜明

根据省、州党委的统一安排和部署，从今年4月下旬开始，“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动在全县全面深入开展。回顾半年来大讨论活动的情况，在县委的正确领导下，全县各乡镇、各部门按照“解放思想，解决问题”的基本要求，坚持“高起点、高标准、高质量”，精心组织、扎实推进，经过全县上下的共同努力，圆满完成了各个阶段的任务，取得了阶段性成果，为推动全县经济社会又好又快发展注入了新的动力。我县的解放思想大讨论活动得到了上级党委的肯定和人民群众的赞许，被省委评为全省解放思想大讨论活动先进单位。概括起来，这次大讨论活动有如下几个特点：

（一）立足一个“严”字，安排部署到位。州委下发《关于在全州组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》后，县委高度重视，先后召开县委常委会议和全县动员大会，对大讨论活动进行专门研究和动员部署，抽调骨干力量，建立专门的组织领导机构和工作机构，加强对大讨论活动的领导和督导。lOCalHosT在大讨论活动的关键阶段，县委先后召开了大讨论活动汇报会、总结会，有针对性地解决存在的问题，加强薄弱环节，推动活动有序开展。各乡镇、各部门把开展大讨论活动作为牵动全局的一项重大政治任务，成立强有力的领导机构，主要负责同志亲自抓，制定周密可行的实施方案，并严格按照实施方案组织开展大讨论活动，做到目标明确、组织到位、措施得力，各阶段活动开展扎实深入。县委还从县级有关单位抽调人员组建了14个督导组，对各乡镇、各部门开展解放思想大讨论活动各阶段情况进行督促检查、沟通信息、收集意见、发现典型，使大讨论活动形成统一部署、上下联动、部门配合、整体推进的良好局面。

（二）突出一个“活”字，学习讨论深入。县委始终把贯彻落实科学发展观、解决经济社会发展中的突出问题作为这次解放思想大讨论活动的主题，针对不同单位、不同群体的特点和不同阶段、不同环节的任务，采取“集中学、请进来、下基层”等方式深化学习讨论，使解放思想大讨论活动的过程成为党员干部统一思想、凝聚力量的过程，成为提升境界、创新思路的过程，成为破解发展难题、解决实际问题的过程，并收到了良好的效果。一是“集中学”，即以座谈会、定期学习会等形式开展学习讨论，先后两次举行县委理论中心组学习活动，专题学习《中共云南省委关于进一步深化改革的决定》等文件精神，研究、讨论集体林权制度改革配套政策等体制机制、重点工作，全县各级各部门参加理论学习6800人次，参加座谈会4700人次。二是“请进来”，即以报告会、专题讲座、培训班等形式开展学习讨论，先后举办了“领导干部读书班”等9个专题培训，邀请省州专家、教授作辅导，全县领导干部1800人次参加，促进了干部更新观念、解放思想。三是“下基层”，即以“调研、走访”等形式深入讨论，围绕工业、农业、体制、稳定、民生、作风等方面问题，确定了11个重点调研课题，由县处级领导干部带队组成11个调研组，深入村组、群众、企业、学校等围绕课题开展广泛深入的调查研究，撰写专题调研报告11个，为县委、县政府科学决策提供了详实依据。

（三）狠抓一个“广”字，舆论氛围浓厚。县委始终把动员全县上下思发展、谋发展、办实事作为开展大讨论活动的根本任务来抓，突出抓好学习讨论和宣传动员。充分利用《八角飘香》刊物、广播、电视、网络等媒体资源，统一开设“解放思想大讨论”专栏，广泛宣传开展大讨论活动的重要意义和解放思想的精神实质，宣传各条战线开展大讨论活动的进展情况和生动实践，及时推出一批先进典型，营造强大舆论声势。各乡镇、各部门还充分利用简报、黑板报、宣传栏、学习园地等宣传阵地，对解放思想大讨论活动开展情况进行广泛宣传动员，在全县上下营造了解放思想、创新发展的强大舆论氛围，保证了大讨论活动始终沿着正确方向健康顺利开展。

（四）着眼一个“实”字，查摆整改有力。各乡镇、各部门始终坚持敞开大门、边学边改、边查边改，广泛征求意见、查找问题、剖析根源，认真制定整改方案，逐一落实整改措施，重点解决领导干部精神状态、思想境界、发展思路、工作作风等方面影响和制约科学发展的突出问题，推动各项工作不断迈上新台阶。县委常委班子向全县在职正科级（实职）以上干部、在县城区居住的副处级以上离退休干部、部分企业和社会人士征求了意见，共收到意见建议352条，梳理出群众提出的问题103个。县大讨论办公室向县、乡机关及事业单位工作人员、各类企业人员和各种社会团体工作人员等共发放征求意见表615份，征集到各类意见建议3520条，归纳梳理为254条，基本找准了我县在思想观念、体制机制、发展环境、工作作风等方面的突出问题，并征集到了大量、有效的建议和对策，为县委、县政府科学决策提供了依据。

二、抓住重点，突破难点，全县解放思想大讨论活动成效明显

通过深入开展解放思想大讨论活动，全县在解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展方面取得了较为明显的成效，激发和鼓舞了广大干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展的热情和干劲，营造了团结、和谐、发展的良好氛围，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。

（一）发展思路步入新境界。一是规模化布局产业。依托交通、资源、物流等优势，沿衡昆高速

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