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在全县解放思想大讨论活动总结表彰大会上的讲话           
在全县解放思想大讨论活动总结表彰大会上的讲话
公路、国道323线和富田公路沿线大力发展产业基地,做大做强林业、畜牧业、渔业产业,规划实施油茶120万亩、八角、速生丰产林各100万亩、60万亩核桃、50万亩膏桐,5万亩茶叶、5万亩商品蔬菜,力争把**建成沿海发达地区农产品、林产品生产和加工基地。目前,全县已经形成46.9万亩八角、29万亩速生丰产林、12万亩油茶和4.16万亩核桃等特色产业。二是规范化建设区域性交易市场。以普阳煤矿为依托,加快技改扩建步伐,建设煤炭交易市场;以金矿为龙头,加大资源整合力度,加快锌、钛矿精深加工企业建设步伐,引资对铁、锰、铅锌进行规模开发,逐步形成一条采掘、运输、精深加工和营销为一

体的产业链,建设矿产品交易市场;以林改及配套政策的出台为契机,组建林业发展服务中心,加快林业要素市场建设,建立联户经营经济体、股份合作制林场和“公司+基地+林农”等涉林新经济组织,促进全县林业产业向规模化、集约化、组织化发展。目前,全县已成功引进了红森木业和通轩木业等木材加工企业,林业支柱产业正在开成;立足百色水利枢纽云南库区水域面积,积极引进渔业产品加工、销售企业,建设万亩罗非鱼养殖基地和鲜活水产品交易市场。三是品牌化营造发展环境。加快县民族体育运动中心等一批城市重点工程建设,提升城市品位;依托丰富的民族文化资源,积极宣传推介《中国**壮族坡芽歌书》,提升文化品位,以文化、旅游资源招商,为**发展铺开新的道路。

(二)体制机制实现新突破。一是林业投入机制有突破。制定出台《关于加快林业产业发展的决定》、《金融机构支持林业产业发展的实施意见》等12个林改配套政策,探索出了一条既能解决林农的投入不足问题,又可促进林农增收的发展之路。1-9月份,全县实现林业总产值2050万元,同比增长18.3%。二是农业产业化助推机制有突破。制定出台《**县种植养殖大户以奖代补扶持办法(试行)》,每年投入200万元专项资金对规模农业生产项目、特色农畜产业品牌实施“以奖代补”政策,种养大户除得到现金奖励外,还可享受优先贴息贷款政策。三是干部评价任用机制有突破。出台选派年轻干部到基层、到企业挂职锻炼办法,将具有本科以上学历、年龄在25岁左右的年轻干部选派到基层任乡镇长、局长(主任)、经理(厂长)助理等职。制定出台《**县行政执行力考核办法(试行)》和《实施细则》,对各行政部门负责人的工作绩效、工作能力、工作作风、工作质量等进行考核,定期通报,年终奖惩。建立科级领导班子及干部绩效考核办法和实施细则,将干部考核由单一评价向“干部群众+乡镇+县直部门+县处级领导”综合评价转变,从工作实绩上评价和检验各级领导班子和党员干部执行力、创新力和凝聚力。四是县城管理体制有突破。出台优惠鼓励政策,退出县城区客运三轮摩托车营运,新投放公交车10辆、出租车70辆、观光车10辆,推行环卫事业市场化运作,强化“门前三包”责任制,开展城区干部职工卫生大扫除日活动,有效整治了县城环境卫生,规范城市管理,提升城市品位。五是教育激励机制有突破。制定出台《**县教育教学奖励办法(试行)》,县财政每年安排200万元资金和吸纳社会资金注入,奖励全县办学质量高的学校和优秀校长、教师、学生。2008年学年度,共投入资金70多万元,奖励先进学校15所、优秀教师174人、学生94人、先进教育工作者50人。

(三)对外合作跃上新层次。一是与沿海地区建立了交流与合作关系。县委、县政府主要领导多次带领相关部门负责人赴广西、广东等地考察学习,先后与广西防城港区和广东乳源县确立了友好合作关系,加强经济文化、人才技术等方面的交流与合作。广东乳源县派出4位水利开发人才到我县挂职交流,分别担任县长助理和局长助理,帮助我县进一步研究、规划近期、中长期水资源综合利用规划。通过深入的调查研究,将郎恒河流域梯级电站开发装机容量从原来规划的1.2万千瓦提升到10万千瓦以上。二是招商引资取得重大进展。进一步完善投资优惠政策,大力改善投资软环境,逐步健全统一、规范、透明的市场准入标准和程序,以实施“工业强县”战略为重点,实行县处级领导挂钩联系重点工业企业和重点工业项目制度,加大全县矿产、林产品资源精深加工、水能资源开发等项目的招商引资力度。1至9月份,共引进新项目10个,协议总投资21.9亿元,占全年任务7.5亿元的292%,到位资金4.4亿元,完成全年任务4亿元的110%;边境贸易进出口总额1.87亿元,同比增长12.5%。

(四)干部作风实现新转变。以开展“党政领导大接访大下访”活动和民情恳谈活动为载体,各乡镇、各部门领导干部积极深入乡镇、村组、学校、企业、厂矿等进行现场办公,认真听取群众反映强烈的突出问题、信访问题和“急、难、盼”问题,并把解决问题的责任落实到领导干部和具体责任部门、单位,并明确具体要求和解决时限,直至问题解决。大讨论活动以来,全县各级各部门和各级领导干部深入基层一线与干部群众交流、座谈近5万人次,收集群众意见2260条,投入资金500多万元,解决问题1000余个,乡村两级干部共同接待来信来访群众6万人次,为民办实事3200余件,调解农村纠纷2400余件,群众满意率达98%,使一些突出问题得到了较好解决。

(五)重点工作取得新进展。各乡镇、各部门把大讨论活动与中心工作紧密结合起来,立足于解决问题、推动工作、促进发展。在大讨论活动的推动下,全县老区建设、普阳煤矿150万吨技改扩建项目、里达高汰渣厂、八角精深加工开发项目、清华洞水库二期工程建设、谷拉那林二级等8座小型电站、**港一期工程建设征地工作等一批重点工程、重点项目全面有序推进,全县经济总量保持平稳增长。1-9月全县预计完成地区生产总值14.5亿元,同比增长6%;累计完成财政总收入1.84亿元,同比增长32.9%,其中地方一般预算收入累计完成0.98亿元,同比增长14.5%;工业总产值完成11.96亿元,同比增长27.1%;农民人均现金收入1286元,同比增长5.1%;金融机构存款余额为18.

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