出行，“麻木”车还有市场空间，禁止“麻木”车不是便民之为，而是损人之举；三是“缺钱难禁论”。认为“禁麻”要花大量的钱，而的财政困难，如果拿不出钱，“禁麻”就一定会流产；四是“无法可治论”。认为以往也曾提出过“禁麻”，但车主们一上访就“泡汤”了。这次只要把事情搞大，“禁麻”工作就会不了了之的。我们认为，“麻木”车是特定历史时期的产物，随着时代的发展和社会的进步，现在已经成为我市健康发展的“肌瘤”，是影响我市可持续发展的重大社会问题。我们要分清利弊得失，重拳出击，正确处理好短期利益和长远利益的关系、局部利益和整体利益的关系、少数人利益和多数人利益的关系、个人利益和公共利益的关系、城市环境和经济发展的关系，克服养家糊口不容易的无原则的同情心理，澄清“麻木”车价廉、方便的片面看法，清除不切合实际的攀比心态，端正执法管理难、依法禁止难的糊涂认识。我们决不能在思想上有任何动摇，在言论中有任何杂音，在行动上有任何疏忽。“禁麻

”工作就是要步调一致，快刀斩乱麻。元旦之前，我们就是要“麻木”车消声匿迹。要通过统一的思想，过硬的措施，把麻木清理整顿工作推向深入。

二、明确任务，统一行动，确保清理整顿工作有序进行

目前，我市经济社会发展已进入了一个全新的发展阶段，面临着中部崛起、沿海企业向内地梯度转移等千载难逢的历史机遇，全市上下团结一心，奋发向上，勇争一流的氛围已经形成。低档、原始、落后、破旧的“麻木”车顺应历史发展潮流，及时退出城市营运舞台是不可阻挡的。省内的大悟、京山、郧县、丹江口市率先禁止“麻木”车后，周边县市都相继完成了这项工作，外地“黑麻木”车大量流入我市，使我市的“禁麻”工作非常被动。我们必须痛下决心，早抓早主动，越彻底牵扯面就越小，遗留问题就越小。如果在这个问题上还迟疑不决，反反复复，甚至任其发展，必将带来比较严重的社会后果，必将为之付出更大的代价和成本。从今天开始，我们要集中不到半月的时间，上大员，派精兵，集中力量开展麻木整治。为确保这次整治工作的顺利进行，市委、市政府召集公安、交警、城建、工商、民政等部门进行了认真研究，并制定了我市《关于城区道路交通秩序专项整治实施方案》。各级各有关部门要按照《方案》要求，周密部署，狠抓落实，确保清理整顿工作有序进行。

㈠要切实做好宣传发动工作。从22号起，市政府要发布通告，严禁货运三轮车和机（电）动正三轮摩托车带篷在城区禁止通行区内载人行驶。宣传部门多形式开展宣传活动，倡导干部职工和市民不要乘坐“麻木车”等非法营运车辆。电视台要制作宣传字幕，交警部门要在市区悬挂宣传横幅，交通局要印发《致三轮车车主的一封公开信》，教育局安排开展中小学生乘车安全教育。光化办、赞阳办要广泛做好《通告》的散发和宣传工作。要层层召开会议，深入麻木车主家中，进行统一宣传，特别是市直各单位，许多干部职工居住在主城区，要把《通告》精神传达到所有的干部职工，《通告》要贴到每个单位，要求做到村不漏户，户不漏人。不漏一个单位，不漏一个车主。就是离退休的干部职工，自用三轮车，我们子女也要劝他主动到交警部门依法办理相关牌照。不然一律不得上路行驶。所有用于非载人的三轮车，必须证照齐全，不得搭置顶棚。总之，要通过各种形式宣传，营造城区禁止“麻木”非法载人营运的强大声势，做到家喻户晓，妇孺皆知。

㈡要明确整治的对象、范围和要求。这次“禁麻”涉及6个行政村、24个社区居委会，凡是城区东起李纪路口、机场路、光化大道一线，西至滨江大道，北起学府二路，南到原童营收费站，这一区域内，一律禁止“麻木”载人上路行驶。步骤及时间安排是：整个工作分为调查摸底、宣传发动、集中整治、巩固完善四个阶段进行。调查摸底、政策制定阶段的工作，经过城区道路交通秩序专项整治指挥部和光化办、赞阳办同志们的齐心协力，已全面完成调查摸底工作。动员大会后，四大家领导要按照包保责任制要求深入到各自包保社区，路段开展指导检查，发现问题及时处理。要按照城区道路交通秩序专项指挥部的要求，立即成立由副科级以上班子成员任队长的30个工作队，工作队长与6名工作队员要及时与社区搞好工作衔接，到岗到位，做好政策宣传，社会动态摸排，麻木车收缴和信访稳定工作。我们要把工作重心转移到政策入户、集中整治和巩固完善的工作上来。关于政策入户工作：从12月21日到23日。要将“麻木”车车主按户籍所在地分类，由各个村组、社区工作专班逐一上门送政策、听要求，以取得“麻木”车车主的理解、配合和支持。这项工作非常重要，必须扎扎实实进行。关于集中整治工作：元月4日至元月10日。城市交通秩序专项整治指挥部要组织有关职能部门分片区、分路段严防死守，严管重罚。关于巩固完善工作：从元月10日至年底。由各地按属地管理原则和“包保”责任的要求，以办事处为单位，落实有关帮扶措施，同时，公安交警、城管、工商等部门继续查禁违法营运车辆，确保城市交通秩序管理建立长效机制。

㈢要切实抓好政策入户工作。经市委、市政府同意，市“城市交通秩序专项整治”指挥部研究出台了相关政策。这些政策坚持了“尊重历史、依法治理、区别情况、分类处理”的原则，兼顾了各种类型车主、各种对象层次的实际情况，具体有七个方面：一是严禁外地号牌三轮车辆在禁止通行区违章载人上路行驶，要发现一起，查处一起，打击一起。二是对户籍机动机电动三轮自用的，也可到交警部门依法办理证照，凡违规者，要给予查扣处罚。籍货运三轮从事货运需要依法办理牌照和营运证件，拆除车蓬和座椅，严禁违规携带随车人员。三是2009年12月24日至26日，凡自主上缴车辆，光化办、赞阳办要按照属地管理原则，负责本辖区内已登记在册的机（电）动正三轮摩托车集中收缴到市体育场停放，并做好收缴的登记、编号和分类工作。同时，要逐一审核，发放生活补贴和奖励资金。物价局要协同办事处、村（社区）对自主上缴车辆开展车辆评估。四是对未达到10年以上报废年限、2000年元月1日以后购买、正常行驶符合收缴条件和补偿条件自主上缴的正三轮车车主，

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