由车主、村（社区）书记签字盖章后给予一定的奖励。对制造谣言、蛊惑民众或煽动、组织、教唆民众，聚众扰乱社会秩序、妨碍党政机关工作、危害公共安全的，坚决依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

㈣依法开展集中整治。自年元月4日凌晨5时起，市公安交警大队要在李纪路与汉孟路交叉口、老丹路与学府二路交叉口、光化大道与机场路交叉口、光化大道与三环路交叉口、原童营收费站口、汉江大桥头，设立机（电）动正三轮摩托车禁行标志。公安、交通、城管、工商、质监等执法部门在上述8个路口组建设卡拦截组实行拦截。在禁行区内对非法载客营运车辆出入频繁的地点、街道开展巡逻检查，严厉查扣无牌无证、假牌假证、报废和违法违规的机（电）动正三轮摩托车等非法客运车辆。对查扣的车辆，按照有关法律法规规定进行处罚。对所有集中收缴和强制收缴的车辆，由国资局负责接收，确定物质再生公司进行拆解回收，回收资金上缴国库。要取缔洪城门、胜利路、拦马河汽车北站、大桥路、一医院非法营运市场，对非法营运猖獗的重点区域（北至学府二路，南至三环路，西至大桥头，东至航空路）实施重点打击，定点定区进行清查。由公安、交通、城建等部门组成联合执法专班，对城市客运市场进行清理整顿，对擅自从事出租车客运的非法营运车辆进行严厉打击。由规划部门会同公安、交通、城管部门划定车辆停泊区域，有序停泊。对不按规定停泊的车辆由城管执法部门依法予以处罚。

㈤切实抓好城区客运市场管理。“禁麻”是一次市容市貌、交通秩序的综合治理，是为了促进城区交通秩序的好转，促进城区客运市场的规范管理，为广大市民提供更加良好的生活环境，树立对外开放的良好形象。各有关职能部门要以此为契机，加强对城区交通秩序、客运市场和市容市貌的整顿，提升整体工作水平。工商局、质监局要加大对销售网点正三轮车私自改造加工点的监察和管理工作，要进一步规范各种车辆的行驶和停靠，坚决纠正和严肃处理各种交通违章。要快速提高客运市场的服务水平和质量。出租车要打表收费，严厉打击出租车窜客、甩客、拒载观象；公汽要改变招手即停现象；规范长、短途客运车辆和线路车的营运。要设立举报电话，积极发动广大市民举报各种非法营运和交通违章行为，发现一起，重处一起，

决不心慈手软，决不姑息迁就。“城市交通秩序专项整治”指挥部要组织、督促公安交警、交通、城管等部门，把正确引导和严惩重管结合起来，把集中整治与长效管理结合起来，建立健全加强城区交通秩序和客运市场管理的相关制度，探索出一系列与城市管理相互衔接、相互补充、相互促进的长效管理机制，促进我市城市形象、城市品位的整体提升。

三、严肃组织纪律，责任上肩，确保这次清理整顿工作取得实效

清理整治城区交通秩序是一项复杂的系统工程，涉及到各个职能部门和众多车主利益，单靠哪一级哪一个部门都难以奏效，必须加强组织领导，密切配合，严肃组织纪律，做到责任上肩，动员全社会力量共同参与，综合治理。

㈠要切实加强对这项工作的组织。为加强对这次清理整顿非法载人营运工作的组织领导，我市成立了由陈书记任政委，我任指挥长，部分市“四大家”领导任副指挥长，有关乡镇办事处、部门的主要负责人为成员的指挥部，指挥部下设办公室，由市纪委副书记陈长江同志兼任办公室主任。指挥部及其办公室已经紧锣密鼓、深入细致地做了大量筹备工作，领导小组要下设6个工作组。要建立宣传政策法规组，负责制订宣传方案，采取各种形式进行营造舆论氛围，张贴政府通告，此项工作由宣传部、政府法制办牵头负责；要建立设卡拦截组，从元月4日至元月10日在城区李纪路与汉孟路交叉口、老丹路与学府二路交叉口、光化大道与机场路交叉口、光化大道与三环路交叉口、光化大道与交通路交叉口、化工路与芦营村道交叉口、原童营收费站口、汉江大桥头设8个值勤点，负责阻止麻木车进入主城区，此项工作由市公安局、交通、城管负责；要建立应对突发事件机动组，此项工作由市公安局、信访局、光化办、赞阳办负责，积极化解苗头，确保防患于未然；要建立善后处置组负责麻木车评估和生活补助，由光化办、赞阳办、物价局、民政局、劳动保障局负责；要建立咨询接待组负责接待群众的咨询和处理城区的其它非法载人车辆，由市信访局、交警大队、交通局具体负责；要建立城区巡逻清查组，防止外地麻木车在我市非法营运，此项工作由市公安局、交通局、城管执法局具体负责。

㈡要强化包保责任。我市的“麻木”大多是无证经营，有下岗工人，有退休干部，有进城农民，多为弱势群体，数量较多，情况复杂。禁止“麻木”从事载人上路行驶，车主抵触情绪一定很大。我们要有充分的思想准备。稍有不慎，就会带来不安定因素。针对这一情况，要全面实行包保责任制，市四大家领导要实行包路段包社区，胡市长、石主席要分别蹲点光化办和赞阳办，办事处书记要全面包保，班子成员要分片包保，村组和社区居委会书记是包保第一责任人，与“麻木”车主有连带关系的市直、办事处、村组社区干部要脱岗包保。市公安部门还要拿出应急预案，防止个别矛盾激化。总之，所有参与这次行动的单位和个人都要做到作风过硬、文明执法、服从命令、听从指挥、严格纪律、不徇私情，确保整顿工作的有序进行。

㈢要加强配合。整顿城区道路交通秩序，时间紧迫，任务艰巨，各级各部门除了思想高度重视，不要低估工作的难度，还要在工作中互相支持、配合，团结协作，形成合力。公安、交警在清理整顿工作中要发挥主力作用，一马当先，冲锋在前；各新闻宣传单位要认真做好宣传引导工作；城建、交通、运管、工商部门要在整顿工作中履行好各自的职责；民政、残联和劳动保障部门要认真做好被禁止上路“麻木”车主的生活保障和再就业工作，帮助他们解决实际困难；其它各部门各单位要密切配合，积极参与，决不可袖手旁观，淡然置之。在集中整治期间，各级各有关部门要制订应急预案，密切注视各种社会动态，严防各种突发性群体事件发生，一旦发现要及时报，及时处理。对在执行过程中的突出问题要认真研究、共同配合，共同解决，决不能相互推诿、扯皮，如发现类似问

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