化措施，强力推进重点工作的落实

“两基”攻坚是一项复杂的系统工程，我们既要坚定信心，更要实事求是。要按照科学发展观的总体要求，根据自治区“两基”攻坚的统一部署，结合我旗的具体实际，因地制宜，进一步明确目标，统筹规划，抓好落实。

1、切实抓好寄宿制学校工程建设，加快集中办学速度。寄宿制学校建设工程是“两基”攻坚的关键。截止目前，二中、中学、朝鲜族学校（九年一贯制）、 学校（九年一贯制）、亚东中心校（格尼农场学校）、查巴奇民族中学（拟建九年一贯制）、复兴中心校、霍尔奇中心校、中心校、岭南特教学校均已完工，并已陆续投入使用。四中续建楼主体已完工。有关部门、乡镇要认真总结经验，按照高标准、高质量的要求，切实把工程建设好。一要降低工程成本，努力提高工程资金的效益。要严格按照自治区教育厅、发改委、败政厅等9部委联合下发的关于寄宿制工程建设优惠政策的文件要求，本着行政事业性收费和政府性基金全部免收，经

营服务性收费减收或免收的原则，进一步制定、落实我旗优惠政策，尽量减免各项建设收费，确保上级专项资金真正用在学校建设上。二要在保证质量的基础上，加快工程建设的进度。要严格执行基本建设程序，严格执行招标管理制度，搞好工程监理和督查，抓好项目竣工验收，建立完整的工程建设档案。抓好农村寄宿制学校建设，必须一手抓工程进度，一手抓建设质量。必须坚持把质量放在第一位，真正把寄宿制学校建设工程建成“精品工程”和“放心工程”，决不能出现一例“豆腐渣”工程和不合格工程。三要把安全工作放在第一位，加强寄宿制学校的管理。各乡镇、有关部门要高度重视寄宿制学校的管理工作，把学校安全工作作为头等大事来抓。有关部门要进一步加强配合，加强学校周边环境治理，制定校舍安全、饮食安全、交通安全等各种突发事故的应急预案，定期对寄宿制学校开展安全检查。要为寄宿制学校精心选拔事业心强、政治和业务素质过硬的校长和教师，不断加强对他们的培训。要按照自治区的要求，在学校安全管理、生活管理和卫生管理等方面制定严格的管理制度和岗位责任制。四要下大力气抓好寄宿制学校生活基地建设，因地制宜开展勤工俭学。认真学习借鉴兴安盟“三百—加—园工程”的做法和经验，即农村中学和中心校都要种百亩田、植百亩林、养百头畜、兴办农畜产品加工厂、校校都要开发校园经济。旗政府将为农村学校无偿提供和划拨农田、林地、草场、荒坡、荒地等作为寄宿制学校的学生生活基地，支持学校开展勤工俭学。学校布局调整后原有的生活基地，仍然由学校管理和使用，不能收回。勤工俭学收入首先要用于保证为家庭困难学生免费提供生活必需品，努力减轻学生家庭的经济负担。

2、切实抓好“两免一补”政策的落实。“两免一补”政策涉及千家万户，是社会各界和广大人民群众普遍关心的问题。切实做好“两免一补”工作，加大对贫困学生的资助和扶持力度，是一项经常性、制度性的工作。各乡镇、旗直有关部门要把统筹组织实施“两免一补”作为一项重要职责摆在重要议事日程。要结合实际，调整财政支出结构，进一步加大“两免一补”力度，不断扩大资助范围，真正做到思想认识到位、配套资金到位、督促检查到位。教育、财政部门要按照自治区的要求，明确分工，严格履行责任。学校要遵循程序，规范操作，自觉接受群众和社会的监督。

3、切实抓好现代远程教育工程建设。一是多方筹资，保证经费的投入。远程教育工程课件开发、设备维护、培训管理以及其他运转工作所需投入较多。旗财政部门要合理调整财政支出结构，保证配套资金足额到位，确保设备正常运转。二是加强教师培训，从根本上提高教师对现代教育技术的应用能力，使利用远程教育资源开展教学活动成为教师的基本技能。旗教育部门要制定详细的教师培训方案和培训计划，全面加强教师培训。培训内容要有针对性，培训方式要多样化，培训重心要转到信息技术与课程教学的整合上来。要建立骨干培训与全员培训相结合、集中培训和日常学习相结合、普及性培训与个别化培训相结合、面对面培训与远程培训相结合的培训机制。逐步引导和提高广大教师对实施现代远程教育重要性的认识，并转化为教师内在的积极性和生动活泼的教学实践。三是加大远程教育资源建设力度，充分利用远程教育资源开展教学活动。有了先进的现代远程教育设备和优质教育资源，如果束之高阁，得不到有效利用，这些设施和资源也就失去了意义和价值，同时也造成了极大的浪费。教育部门要积极引导教师充分利用远程教育设备，不能让国家和自治区花巨资装置的设备成为摆设，要努力使现代远程教育设施和优质教育资源面向学生，走进课堂，用于教学，全面提高教育教学质量。

4、切实抓好布局调整和教育资源的优化配置。去年，自治区政府在全区“两基”攻坚总体实施规划中明确提出：力争用4年左右时间，按规划基本完成全区中小学布局调整工作，形成小学以城镇小学加农村寄宿制中心小学为主，村办小学和教学点为补充；初中以城镇初中为主，地区联办初中为补充；高中全部集中在旗县所在地的新格局，努力提高办学效益与投资效益。按照这一要求，今年我旗撤并了霍尔奇二中、良种场小学、农场中学、新发乡中学等4所学校，原长安中小学借鉴向阳峪学校经验，顺利实施了集中办学，为加快布局调整奠定了基础。按照自治区和市里的统一部署，我旗已顺利完成乡镇机构改革。下步工作中，要把中小学布局调整与推进城镇化进程紧密结合起来，以寄宿制学校建设为重点，广泛宣传集中办学政策，做到家喻户晓，人人皆知。要按照自治区的统一部署和要求，本着既要满足适龄儿童全部入学，又要相对集中的原则，综合人口、交通、地理环境等因素，结合国家和自治区有关要求，合理规划和继续实施好中小学布局调整，充分利用现有教育资源，使中小学布局更趋合理。因乡镇机构改革，确需变更的拟建寄宿制学校项目，必须在认真研究中小学布局调整规划的基础上，开展调查研究，广泛征求社会各方面意见，制定切实可行的变更计划。

在这里要再次强调一点，对于现有学校资产和布局调整后的闲置资产的利用和管理，旗政府已下发了《关于加强全旗各级各

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