法律不到位等问题还分歧水平地存在。燃眉之急是要提高公事员队伍的本质，努力建设一支政治坚决、营业通晓、作风过硬、清廉高效的公事员队伍。

一是努力加强公事员的公仆认识和服务认识。公力员肩负着党和人员的重托与期望，必然要忠厚实行立足本职、恪尽职守、脚踏实地的岗位职责；坚持乐于喫苦、甘于吃亏、甘于贡献的认识；推心置腹与企业交伴侣，认真处理企业发展中面对的各类问题。

二是努力提高公事员服务企业的才能。当前重点是要结合我市制订“十二五”规划，指导公事员深化系统地学习科学发展观，增强经济、金融等常识的学习，用新思绪经营经济发展，用新办法推进经济工作，努力提高发展市场经济的才能，提高建设治理现代城市的才能，提高应对复杂场面的才能。

三是切实改变工作作风。要鼓舞公事员常常深化企业，自动服务、超前服务，多从企业的角度动身，换位考虑，具体提高服务质量。要增强查询研讨，实时发现并有用处理企业的发展难题。

四是努力做清正清廉的表率。切记“两个务必”，结实坚持节省认识和长期过紧日子的思想，不摆豪阔、不讲局面，把有限的财力用在经济社会发展的关键部位和单薄环节上。要拒腐防变，严厉执行公事员清廉从政各项规则，自觉承受组织和群众的监督。

第二，坚持规范、高效的行政运转机制。要以坚持行为规范、运转协调、公平通明、清廉高效的行政运转机制为目的，积极改变县政府本能机能，进一步深化行政审批准则改革，严厉依法行政，提高行政效率，为优化投资环境供应牢靠保证。

一是进一步理顺部分本能机能。上一年县政府机构改革，我们着眼于处理机构堆叠、职责穿插、政出多门等问题，对有关部分职责进行了调整。下一步，我们要在部分职责细化上下功夫，坚持健全“主体明确、界线明晰、设置合理、权责统一”的责任系统，防止县政府部分之间权责的穿插堆叠。进一步健全“两级县政府、三级治理”体制，进一步向区下放治理权限。

二是提高行政效率。要把为企业家服务看成提高县政府效能的主要抓手，大力改良县政府治理方法和服务手段，积极建筑便利企业的便捷通道。加速市行政服务中心建设措施，但凡具有行政审批本能机能的市直部分及供电、供水、供气等

公共服务行业要统一进驻，执行“一门式”服务。

大力推进电子政务建设。加速施行政务信息化建设工程，在互联网上建设审批服务平台、资源买卖平台、综合政务平台、行政监察平台，完成县政府部分之间、市区之间信息共享、无缝对接、协同审批。加速推进网上审批，完成行政答应事项信息发布、受理注销、内部流转、后果反应和监督审核等环节的收集化，凡具有网上审批前提的事项，执行“一表受理、一网运作、一次发证”，努力打造“网上县政府”。

三是严厉依法行政，规范县政府行为。只要坚持依法行政，严厉按职责行使权利，才干避免县政府工作人员应用行政权利和公共资源以机谋私，有用遏制各类腐败景象。要针对当前企业反映突出的不文明法律、自在裁量权过大、“三乱”景象时有发生等问题，认真实行职责，增强工作办法，果断维护企业的正当权益。

第三，健全责任制和问责制。要坚持健全并认真执行严厉的责任制和问责制，经过紧密的准则、严厉的治理和严正的规律，保证有关扶持企业发展的各项政策办法和长效机制落到实处、收到实效。

一是完善责任制。要把优化投资环境工作作为审核各单位显示的一项硬性目标，要将有关的工作责任层层分化、责任到人，并在各个环节上增强检查督促，保证各项任务顺利完成。

二是严厉施行行政问责。要认真落实中心上一年印发的《关于执行党政指导干部问责的暂行规则》，严厉查处行政不作为、乱作为等行政差错案件，加大大案要案查处力度，深化开展管治商业贿赂专项工作，果断惩办各类腐败行为。

开展优化投资环境活动，市县政府办公厅文件要求很详细，很明确，在详细操作上必然要注重实效，不搞方式主义，不走过场，不做无效力动，不要给基层和企业添加新的担负。要注重坚持长效机制，经过整治活动，使市民感触到的确有个簇新的相貌。

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