**市**区自然条件优越，绿色环保优势明显，农产品和以农产品为主要原料的工业特色产品市场前景十分可观。随着交通瓶颈制约的打破，这种优势将更加明显。要使这种潜在的区位、资源优势成为汉滨发展的经济优势，必须坚持用现代工业理念谋划农业产业发展，努力实现农业和工业一体化发展格局。

用现代工业理念谋划农业产业发展，就是把“工业思维、商业意识、企业机制”引入农业，用企业化的方式组织农业生产和经营，从而实现组织最佳化、产业个性化、品种最优化、效益最大化、经营市场化、农工一体化的效果。

一、实施业主农业，推进农业规模化经营

实施业主农业，就是按照“一乡一业”、“一村一品”和龙头带动的要求，在月河川道和条件成熟的地方，率先通过引进企业、扶持业主、培育大户的方法，突破“农户经济”的约束，充分发挥企业家的才能，把政策、土地、资金、技术、人才、市场等要素向龙头加工企业和规模种植企业、养殖企业集中，形成种养加、产供销、贸工农一体化发展的现代农业模式。

突破“分户经营”模式，是实施主农业的基础。实施业主农业是生产力现阶段发展水平对生产关系的要求。要在坚持农户自愿的基础上，通过“公司加农户、业主加农户、合作经济组织加农户”等多种方式实现业主农业。从而通过对生产要素的优化配置和产业的重新组合，把分散的家庭经营纳入一条龙的生产经营体系，把分散独立的许多生产过程融化为一个社会生产总过程，最大限度地发挥整体效应和规模效应。

突破土地制约，是实施业主农业的前提。实施业主农业必须把生产要素相对集中，其核心是土地要素的流动和集中。loCaLhOst要坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以农业资源开发为基础，在保持家庭联产承包责任制不变的前提下，通过土地转包、租赁、互换、土地入股等形式推动土地流转，使土地向企业、能人、大户集中，为业主农业提供可能和前提。

突破资金制约，是实施业主农业的条件。业主农业是以技术密集型、投入密集型、产品规模化为特征的。缺少原始资本和贷款是困扰业主农业迅速发展的瓶颈。要引导龙头企业与金融部门建立新型银企关系，积极拓展融资渠道，打破行业、所有制和区域界限，吸引工商企业和个体经营者投资开发农业，通过业主投入、业主引资、业主融资、政策扶持等渠道，加大对农业的资金投入。

二、实施特色农业，实现产业个性化

汉滨区地形地貌、生物资源、农业结构多样性的特点，决定了必须大力发展特色农业，才能形成区域竞争的比较优势。只有通过调整农业区域结构，因地制宜发展特色主导产品，打“绿色无公害”牌，发挥自然资源优势，开展科技创新，才能实现“人无我有、人有我优、人优我特”，努力创造产业的个性化。

一要优化布局。按照依托资源创造特色的要求，优化农业布局。月河川道地区要围绕“规模化、品牌化”的目标，大力发展高效农业、设施农业、加工农业；两山地区要围绕“无公害、环保型”的目标，发展绿色农业，壮大基地规模；瀛湖、香溪洞、黄洋河等景区周边要围绕“优质化、特色化、高档化”的目标，大力发展生态农业、观光农业。

二要壮大规模。吸引工商企业和社会资本进入农业，促进土地向能人大户和龙头企业集中，发展千亩成方、万亩成园等大规模区域性特色农产品基地，以规模赢得市场和效益。

三要调专区域。按照区域化布局、专业化生产要求，把不同区域的拳头产品和主导产业做精做深。大力建设专业乡和专业区域，形成畜牧、蚕桑、蔬菜、茶叶、魔芋、果品等各具特色的产业区域和经济带，避免出现“小而全”、零星分布的局面。

三、实施科技农业，实现品质最优化

实施科技农业，就是把现代科技引入农业，提高种、养、加等生产和管理各环节的技术含量，实现高产、高效、优质、优化，提高农产品的质量和安全水平。

一是标准化生产，保证品质。把企业的标准化管理引人农业，实行标准化生产、统一化管理。制定农产品种养、包装、储运、加工等质量技术标准，将农业产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和管理轨道。在农业设施建设、种子及农药、化肥的施用等方面，按技术标准操作，统一种苗、统一饲料、统一用药、统一生产技术规程、统一销售，从而保证品质，提高市场竞争力和经济效益。

二是推广普及科技，巩固品质。科技是农业发展的先导，是产业优化升级的重要保证。要围绕农民“种什么”，大力实施种子、种苗工程，从生产源头上解决农产品档次低、质量劣的问题；要围绕农民“怎样种”，大力推广先进实用技术，提高科技对农业的贡献率。

三是引进创新技术、提高品质。应用高新技术进行名优特新产品的开发和传统产品的更新换代，由此推动生产、加工、销售的配套发展和新市场的开拓，是提高农产品质量的关键。只有将日新月异的现代科技引入到特色农产品的开发中去，才能使资源优势转变成经济优势。汉滨粮油、烤烟、果品等都具有良好的产业基础和发展空间，必须加快建立技术创新机制，引进新技术、新品种，鼓励有实力的科研机构、工商企业来开发农业，组建专业技术队伍，使生产经营和技术服务融为一体。

四、实施加工农业，实现工农一体化、效益最大化

实施农产品深加工，特别是精深加工，是实现工农一体化、效益最大化的根本途径。大力发展农产品加工业，不仅可以增加农产品附加值，解决农产品卖难和农民增收难题，而且可以加快传统农业向现代农业转变的进程。

一是实施园区战略，发展工业、畜牧养殖、桑蚕种养、特色果品、无公害蔬菜等五大园区。集中抓好乡企示范园区，重点抓好具有区域特色的农业园区，将资源相对集中配置，在较短时间内形成区域性现代农业发展的龙头地区，并由此辐射带动周边地区，逐步建立园区带基地、示范与生产相结合和带动产业上档升级的精品工程，使园区成为市场和农户连接的纽带、农业技术组装集成的载体和工农一体化发展的模式，。

二是实施扶强战略，培育壮大加工、销售龙头企业

[1] [2] 下一页