摘要:本文介绍了宁波企业的宁波市蔬菜有限公司,承担着市区80%的蔬菜供应和90%的水果及豆制品供应。如何更好地保障供应、调剂余缺、平抑物价、繁荣市场,尤其在节假日和灾害天气期间保障供应,是宁波市蔬菜有限公司的中心任务,也是政府改善民生的重要事项。宁波市贯彻落实“十七大”精神,广泛开展以“创业创新促提升,关注民生促和谐”为主题的大讨论活动,推出了六大民生工程。努力为群众排忧解难。六大民生工程分别是:“菜篮子”建设工程,确保城乡居民餐桌更加丰富:社区商业工程。社区消费服务更加便捷有效:菜市场改造工程,确保城乡菜场环境更加整洁舒适:农村流通网工程,使农村购物消费更加便利实惠;放心早餐工程,让市民早餐更放心满意;市场监管调控,使市场运行更加高效安全有序。这六大民生工程是“菜篮子”工程业务的进一步延伸拓展,也是城乡一体化跨区合作纵深化、精细化推进的结果。
(五)企业与新疆抱团取暖,实施农业服务跨省区合作
要让资源实现更加合理的配置,就得加强区域间合作,优势互补。现在的竞争不只是单个企业之间的较量,而是整个产业链之间的竞争。这种在全国范围内配置资源、抱团取暖的做法是应对成本急速上涨、提高竞争力的良策。新疆是主要产棉区之一,宁波富宏针织公司在新疆沙雅县投资1.15亿元的纺织二期项目竣工投产,成为从籽棉收购到轧花、纺纱、织造、漂染、印花、绣花、成衣出口的一条龙集团公司。另外,浙江巨鹰集团投资长绒棉花的生产。在新疆阿克苏建立了棉纺织厂,宁波健鹰针织有限公司新投资的棉纺厂也要在新疆新和县建成投产。lOcAlHOST
(六)不断推动农产品出口服务。实施国际跨区合作
宁波是农副产品出口大市,农业外向度高,大力发展出口农业有利于推动农业结构调整,增强农业竞争力,有利于提高农民组织化程度,促进农业增效,有利于转移农村剩余劳动力,促进农民增收。但受日益严重的贸易壁垒、美国企业提供信息,更为重要的是可协调与输入地政府及相关部门的关系。2 政策和法律知识的服务:即政府部门为经济主体提供政策和法律的培训、咨询、援助等服务,使经济主体了解“走出去”创业哪些是符合国家产业政策的,哪些是法律不许经营的。同时,当经济主体利益受到非法侵害时,要给予必要的法律援助。3 技术服务:宁波农业社会化服务水平较高,外拓企业进入不发达地区后常面临技术服务方面的困难,宁波应当组织科技服务小分队赴外省市基地提供服务,帮助外拓者拟订发展计划、审报项目资金、解决技术难题等。4 金融服务:融资难是宁波现代化农业服务跨区合作主体面临的一个重大问题。跨区域合作中的输出地经常处于一些经济不发达或欠发达地区,生产力发展水平低,依靠地方财政投资难度大,资本市场欠发达,当地融资困难,直接融资的比例很小,经济发展主要依靠银行信贷资金。西部多数商业银行是“存差行”,而东部却是“贷差行”。总体来看,通过银行间接融资形成的资金流向是向东,西部资本又被“虹吸”到东部。在宁波,如何为外拓企业提供信贷服务就职显得尤为重要。5 物流服务:充分发挥宁波港口优势,重要交通枢纽功能。政府需要在以下几个方法发挥作用:第一,尽快疏通宁波与粮食主产区之间的粮食运输通道,保证粮食运输及时、快捷。例如,在宁波和黑龙江省之间开行粮食运输定时快运专列,由两地诚信度高、实力强的龙头企业代理粮食运输业务,协调引导社会多元主体利用粮食专列,扩展两地运输通道,以满足产销区粮食合作的需要。第二,新建、扩建和改造宁波现有的粮食流通基础设施,大力推进粮食现代物流的发展。主要应从以下三个方面着手:建设大型粮食批发市场:改造现有的区域性粮食批发市场,发挥市场的集聚功能,发展集批发、加工、仓储和信息四位一体的现代粮食物流中心,降低物流成本,提高物流效率;建设粮食中转码头,利用宁波的港口优势。发展铁水联运,扩大粮食运输能力。
(二)加强工作手段建设,推动宁波现代化农业服务跨区服务信息化进程
宁波应当加快“三网合一”建设(指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、逐步整合),以传统传媒与电子网络相结合的现代农业信息化体系,研发、利用智能化程度高、可扩展的农业信息网络平台,集成农业信息标准化的数据格式、农业信息智能检索引擎、用户需求智能判断技术:解决宁波农业信息资源开发的一系列关键技术,综合利用全国农业资源与农情遥感监测系统和农业气象服务系统,定期发布农作物种植面积、作物复种指数和种植结构等变化,主要作物总产量预测及其它农情等信息:农业气象信息可在互联网上实际运行:建立和完善农业宏观决策支持系统并在互联网上运行,建立农业生产技术信息服务系统、农产品市场分析与预测信息网站。开发农业管理决策信息系统:开发包括农业宏观辅助决策支持系统、农业管理决策支持系统、农业企业经营管理辅助决策支持系统、农业生产技术推广服务信息系统、农产品交易信息分析预测系统、可视化农业远程信息咨询服务系统、便携式农业信息数字化产品等一批农业信息产品:面向宁波农村、农户应用农业信息技术的示范样板,实现网络通到乡镇一级,并根据宁波的农业特点,在农业生产实际中应用农业信息技术,大幅度提高宁波农业信息化水平:认真实施全市农业信息服务工程,为广大农民及时提供各项富农政策、市场供求信息、先进高效种养模式、网上农业博览会等信息服务,大力实施农业上网工程,发展农业电子商务,促进农产品流通与销售。
(三)创新合作模式,大力推进宁波市农民专业合作社建设
支持建设农民专业合作社等农村服务性组织,为农业跨区合作提供载体。农民专业合作社要积极发挥协会联系政府与会员的桥梁纽带作用,引导协会加强行业自律。推动诚信建设,维护公平竞争的市场环境,担负起组织、引导、协调、管理和规范协会的职责,不断完善协会的职能。鼓励农民专业合作社发展各类专业合作经济组织,参与农业产业化经营。立足宁波资源优势,结合农业结构调整,支持农民专业合作社发展一批销售贸易、生产加工、种植养殖等类型的龙头企业,培育一批特色明显、
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