实力雄厚、竞争力强的企业集团。提高农民专业合作社、龙头企业、企业集团对农业生产的带动力、农产品加工转化增值能力和市场辐射能力。鼓励支持农民专业合作社、龙头企业、企业集团兴办棉花、蔬菜等农产品生产基地,组织农民开展标准化生产。鼓励、支持有条件的农民专业合作社、龙头企业、企业集团积极参与当地农业开发。逐步与农民形成经济利益共同体。发展改革、财政、农业、商务、扶贫等部门要优先安排相关扶持政策及资金。
(四)拓宽合作区域,实现跨市区、跨省区乃至国际跨区合作
做好推进现代化农业服务跨区延伸横向发展工作,向其他地区的拓展。现代化农业服务跨区涉及面广,各部门要密切配合,强化工作力度。部署好、组织好、服务好现代化农业服务跨区延伸工作,为农业生产和农村经济发展做出贡献。在巩固本市区合作的基础上,一要推动现代化农业服务跨市区合作。借鉴本市区合作的成功经验,建设跨市区合作服务平台,推进长江流域的“东西合作”以及重点农产品区域高效能服务的“南下北上”,扩大跨区合作规模。二要推动现代化农业服务跨省区合作。通过政府引导扶持,加强宣传培训示范,强化信息发布和省际问协调,积极推进跨区服务。三要利用宁波港的优势地位推动现代化农业服务国际跨区合作。重视农产品贸易促进工作,把农产品贸易促进工作作为农业增效、农民增收、农村发展的重要措施来抓。
(五)丰富合作内涵,拓展宁波现代化农业服务跨区合作的范围
除了横向拓展外,也应将宁波现代化农业服务跨区延伸工作向纵深方向拓展,扩充其内容。农业服务作为现代化农业的重要内容,不仅在推动现代化农业发展中担当着重要的角色,也是建设现代化农业的一个重要切入点。它有着丰富的内涵,包含以下几个方面内容:一是良种服务,为农民提供优质高效种子种苗:二是农资服务,为农民提供放心农资:三是农技服务。为农民提供高效适用种养模式和技术;四是培训服务,培育新型农民,拓展农民增收致富道路;五是信息服务,为农民提供各项急需的信息服务:六是流通服务,为农民提供优质安全的农产品交流平台和服务:七是休闲服务,满足人们回归自然、休闲娱乐和体验农耕文化需求,促进农民增收:八是保险服务,实施政策性及商业性保险,减轻农民在灾害面前的经济损失。
(六)抓好教育培训和农业科技,为宁波现代化农业服务跨区合作提供条件
日本、韩国的做法值得借鉴。日本、韩国政府注重实施科技兴农、教育兴农战略,建立起了完备的产学研一体化的农业科教体系,这对现代化农业服务跨区合作起着基础、平台的作用。也是现代化农业服务跨区延伸的前提。具体建议如下:1 要高度重视建立系统和科学的农业科教体系,抓紧落实“科教兴农”战略,建立具宁波特色的农业科教体系。2 要在立法、师资、经费、待遇等诸方面扶持农业科教体系建设。采取多种形式筹措科研经费和推广经费,促进农业科研和推广的迅速发展。3 强化农民教育工作。采取适应农民需要的短期培训、学历教育等层次和函授、夜校等形式,灵活办学。充分利用普通中专、农民中专、中央农广校和高等职业学校资源,以及农业科技人员,进行多形式、多层次的职业技术培训和教育。4 坚持以财政支持为主的多渠道融资机制,确保农民教育的经费投入。一是政府在年度财政预算中把农民教育作为一项重要内容:二是争取企业的投入和农民专业合作经济组织的投入。5 建设基层农业技术推广服务体系。重点做好实施基础设施改造、服务功能提升、农技人员素质再造、科技示范工作,提升县乡两级农业科技推广机构服务能力和水平,努力构建农民信赖、运转协调、机制灵活的基层农业科技服务体系。6 做好农业科教项目管理和申报工作。按照管理规范、注重实效的原则,抓好农业科教项目申报、管理、督促检查、考核验收工作。做好基层农技推广服务体系建设项目、农民培训基地建设项目、农业科学研究所项目等项目建设,争取农业科教项目在质量和规模上有所突破。

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