论文关键词：网络舆情； 规律； 现状； 舆论引导
论文摘要：网络舆情热点是网民思想情绪和群众利益诉求在网络上的集中反映，是网民热切关注的聚焦点，是民众议论的集中点，反映出一个时期网民的所思所想。互联网在为社会个体自由表达个人意见、参与公共事务讨论提供便利条件的同时，也为一些有害信息和杂音噪音提供了传播渠道，网络舆情热点存在一定的局限性。如何对网络舆情热点进行有效的引导，使和谐的网络环境为构建社会主义和谐社会发挥重要作用，已成为网络舆情信息工作面临的一个重要课题。


舆论是民众对于公共事务公开表达的具有影响力的意见，舆情则是民众关于现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和；而网络舆论是民众对于公共事务通过信息网络公开表达的具有影响力的意见，网络舆情就是民众通过互联网对政府管理以及现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和；[1]网络舆情热点则是网民思想情绪和群众利益诉求在网上的集中反映，是网民热切关注的聚焦点，是民众议论的集中点，反映出一个时期网民的所思所想。网络舆情热点紧扣社会舆情，往往是社会重大事件，或是与群众切身利益密切相关的问题，很容易在短时间内引起网民广泛关注，对现实社会产生深刻影响。及时收集网络舆情热点，研究网络舆情热点形成和发展规律，准确把握网络舆情热点，对于正确引导网络舆论，贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展，维护社会稳定和人心安定，引导人们积极投身构建社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义。lOcalhoSt

一、 网络舆情热点的形成与发展
任何事物都有一个发展变化的过程，网络舆情热点也是如此。由于引发舆情热点的问题或事件本身及其变化发展，以及网民情绪等因素的影响，网络舆情在与现实产生互动的过程中，会以不同的方式经历一个形成、高涨、波动和最终淡化的发展过程。
1. 网络舆情热点的起始。网络舆情热点的形成，往往源于某些事件或问题的发生，也就是以某些具体的对象为依托。一些关系国家民族利益的事件、自然灾害事件、与弱势群体相关的事件、反映社会道德困惑的事件、反映当今社会主要矛盾的事件的发生以及与国计民生相关的政策、法规出台，经媒体或网站论坛报道反映后，一般都会引起网民强烈关注与热烈讨论，并广泛传播开来。[2]
2. 网络舆情热点的持续高涨。网络舆论热点形成后，由于网民的情绪、意见等不断高涨，使热点受关注的程度越来越高，影响越来越大，进而吸引更多的网民关注网上热点。这种高涨的态势根据热点问题受关注的程度，有的持续较短的时间，有的经历一个较长过程。
3. 网络舆情热点的波动变化。网络舆情热点的发展过程并非总是直线式的上升或下降。某些时候，它会呈现出波浪式发展的轨迹，即发展到一定高潮后，会经历一定时期的萎缩或沉寂，但进而又出现新高潮，这样的波动过程甚至可能反复数次。舆情波动之所以产生，往往是由于在舆情热点发展的过程中，出现了一些新的情况，例如，出现了强大的外界阻力，暂时阻止了舆情的进一步高涨。
4. 网络舆情热点的最终淡化或消落。热点持续一个时期后，逢新的事件涌现并产生新的刺激，多数网民就会自动转向新的目标。于是，原来的热点舆情便慢慢冷却，最终沉寂下来。当然，依照舆情自身的变动规律，那些影响深远、关系重大的事件对网民的刺激和引发的舆情，只能说是“阶段性沉寂”，一旦有新的诱因关联性的事件发生，极有可能被网民旧事重提，再度成为热点。
网络舆情热点主要通过电子邮件、新闻组、即时通讯、电子公告牌、博客、维客和其他社会性软件等来传播。

二、 网络舆情热点的现状
当前，我国经济社会发展正处于关键时期，随着经济市场化程度迅速提高和改革进一步深化，社会利益关系更趋多样、复杂，各种深层次矛盾和问题日益凸现。在这样的条件下，网络舆情热点层出不穷，涉及的地域非常宽广，涉及的内容也非常广泛。无论是国内重大事件，还是国际重大事件；无论是群众关心的热点难点问题，还是各种政治观点和社会思潮；无论是网民对重要部署、重大决策、突发事件的思想反映，还是关于政治、经济、社会、文化发展的舆论动向，一经网络传播，就会立即引起网民关注，形成网络舆情热点。如2007年的华南虎真伪事件、“5·30”股灾、山西黑砖窑、重庆最牛钉子户、超女唐笑怒踢武警、南京彭宇案、猪肉涨价、郑筱萸案、汽油价格上涨、“嫦娥一号”奔月等都在网络媒体上引起网民强烈的反响和激烈的辩论，几乎形成了一个言论的“自由市场”。其中，很多具有建设性的看法和观点，甚至对有关部门的决策和施政产生了积极影响。但是，正如每个硬币都有两面一样，由小到数百大到上万个有主观意识的人的观点所形成的网络舆情更是充满着复杂性与多面性。除了主流的真实性与全面性外，网络舆情虚虚实实，情绪化表现突出，网络舆情热点也存在一定的局限性。
1. 网络舆论情绪化。对于某些社会现象和热点问题，众多网友在网上会提出自己的认识和看法。这固然体现了网上舆论多元的特点，但另一方面，由于受各种因素的影响，一些网上发言缺乏理性，比较感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所。值得注意的是，情绪化言论很容易得到众人的响应，从而引发有害舆论，具有很强的煽动性和破坏性。例如，人们把在生活中经历或耳闻的有关官员腐败、渎职现象传播上网，揭露问题的同时，可能会将个人局限性的认识经验与未经证实信息相联系，并使之绝对化。加之缺乏理性、负责任的舆论分析和疏导，会动摇更多人对社会公正的信心。而一些不负责任的话语极度张扬，甚至妨碍了社会秩序。
2. 网络谣言与虚假报道。由于网络信息发布的便利性，以及网络信息审查与传统媒体的信息审查存在巨大的差异，导致网络上虚假信息发布非常容易。一些人出于某种动机，发表或转载虚假信息，像“高州事件”“香蕉事件”等突发性消息，有

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