的直接发源于网络社区论坛、聊天室、帖吧，有的通过电子邮件、手机、博客等传播，信息参杂多元观点，极易造成歪曲、失真。同时，由于网络“开放性”及“无边界性”，“网络谣言”比“现实社会”中的谣言传播速度更快，社会影响范围更大，引起社会“恐慌”程度也更大，往往会造成群体的盲从与冲动。例如，2007年8月厦门得得网发布一篇帖文，捏造台风“圣帕”对厦门造成巨大破坏的事实，引起人们的恐慌，造成了恶劣的社会影响。[3]
3. 西方意识形态入侵及舆论攻击。随着经济全球化和信息技术为核心的科学技术迅猛发展，网上的意识形态领域斗争变得非常复杂。[4]西方反华势力大肆利用互联网对我国进行“西化”、“分化”，进行舆论渗透和文化入侵。“法轮功”、“民运”、“台独”、“藏独”、“疆独”分子等将网络视为“封不住、禁不止、打不断”的反华渠道，传播虚假信息,散布反动言论。他们建立网站和专门机构，雇佣网络写手，制造和利用网络谣言，对社会热点难点和敏感新闻进行炒作,恶毒攻击我国政治制度、歪曲领导人形象、抹煞社会主义建设成就，同时不遗余力地美化、渲染西方文明和制度，在意识形态、思想文化领域制造事端，形成了更大的舆论威胁。例如，在重庆“最牛钉子户”事件中，为了引起社会各界的重视，网民通过网络发酵尽力放大事件的政治意义，境外一些媒体故意炒作，一般问题政治化，国内问题国际化，引发“蝴蝶效应”，使得以往简单平常的民事纠纷案发酵膨胀为世界瞩目的重大事件。
此外，一些网络舆情热点问题看似是所有人共同关注的焦点，但实际上可能只是个别人操纵、反复“灌水”炒作的结果。
三、 网络舆情热点的舆论引导
党的十七大报告明确提出，要“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”。复杂的网络意识形态斗争现状，要求我们必须高度重视网络阵地，化被动应对为主动引导，掌握话语权，运用正确方法，注重形成合力，切实提高网络舆情热点的舆论引导能力，牢牢把握引导网络舆情的主动权。否则，一旦把握不好，就容易造成舆论失控，影响社会稳定。
1. 及时捕捉网络舆情热点，增强对有关热点的预见性。通过对网络舆情形成发展规律的分析，我们可以发现网络舆情热点的出现是有规律的，也是能够预测和把握的。因而，我们要善于将小事件放到大背景下观察，提前预测，增强对有关热点的预见性。“夫风生于地，起于青蘋之末”（战国·宋玉《风赋》），重要热点的出现，往往有一定的征兆。这就要求我们的工作由原来的被动应付转为主动出击，在小热点演变成大热点之前、新热点拖成老热点之前、简单热点衍化成复杂热点之前，发现苗头和倾向，做好预测。只有这样，才能使网络舆情热点的舆论引导工作更加适应形势发展的需要，保证网络舆论的健康发展。

2. 以重大突发事件为契机，争取舆论引导“第一落点”。在今天多元化的大众传播环境里，信息不透明、不公开在网民心目中就极易被认为“有猫腻”，产生不良的心理影响。可见，公开、快速、畅通的信息渠道是引导网络舆论的必要法宝，据以往的工作经验，社会上的突发事件一经发生，一般2至3小时后就可在网上出现，6小时后就可被多家网站转载，24小时后在网上的跟贴和讨论就可达到高潮。先发制人，后发制于人，谣言扩散的过程正是新闻媒体保持沉默的过程，正面的声音如果跟不上，负面信息就会乘虚而入。因此，网络媒体要利用网络传播快捷性特点，发挥自身优势，在重大突发事件发生时，及时与相关部门主动沟通，力争第一时间发布权威信息，及时发出正面声音，做到关键时候不“失语”，使“谣言止于事实”，稳定民众情绪，避免社会恐慌。同时，针对网民最为关心、质疑最多的问题，请专家学者解答，或请相关部门直接与网民对话交流。及时进行后续报道，利用网络的海量性推出专题，通过准确、客观、全面的报道，向社会提供全方位信息，满足不同社会群体不同层次的信息需求，消除可能产生负面舆论热点的信息盲点。
3. 坚持正确舆论导向，以正面舆论压倒负面舆论。互联网已成为重要的思想舆论新阵地和舆论斗争的新领域。网络宣传必须坚持正确舆论导向，营造积极、健康、向上的主流舆论，注意用正面宣传主动为社会舆论“设置议程”，用正面宣传挤压各种噪音杂音的生存空间，用正面声音消解各种错误、反动观点的不良影响。尤其是面对一些社会重大事件，必须采取审慎的态度，报道务求客观、真实、全面、公允，避免偏听偏信，避免信息不对称，避免误导社会视听，避免添乱。要注意区分几种不同性质的舆论：一是普通群众对重大事件和热点问题的正常关注，对解决改革发展过程中出现的问题的合理诉求；二是集中于社会阴暗面、腐败案件、突发事件等各种负面的、偏激的言论；三是境内外敌对势力散布的反动言论，以及借各种热点难点问题和突发事件对我进行的恶意攻击。对于第一种，我们要抓正面宣传，加强疏导和引导，有针对性地宣传中央的有关政策，多做化解矛盾、理顺情绪的工作。对第二种，我们要迅速地对曲解的事实进行澄清，对偏激的言论进行循循善诱的引导。对于第三种，我们要抓舆论斗争。对敌对势力造谣污蔑，要及时辟谣、予以澄清；对攻击性言论，要进行有力批驳；特别是在突发事件、群体性事件发生时，对境内外敌对分子在网上散布的煽动闹事的言论，要及时发现，揭穿其险恶用心和不可告人的目的。
4. 推动网络媒体与传统媒体良性互动，相互放大正面舆论。一方面，网络的海量性、即时性、数字化等特性，使网络媒体通过链接、专题等形式把传统媒体的相关报道和不同的观点、评论集纳在一起，并通过选择、强调和再呈现，构建一个事件的全景图以及观点的大碰撞。网络媒体还通过论坛、言论栏目，就传统媒体报道的热点或重大问题，设置话题，组织网民展开讨论，进而迅速形成网上舆论。在某种程度上，网络舆论既引发自传统媒体，又集中和放大传统媒体舆论。[5]另一方面，传统媒体可以通过对传播效果的控制，来引导网络舆论发展的方向。这是因为传统新闻媒体与人们的关系已经存在相当长时间，人们对它们已有了较多的依赖与信任，特别是一些大的新闻机构

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