主要是美国）技术，有时甚至购买全套技术和全部特许证。正是由于具有这种战备和决心，才使得日本的资讯产业从20世纪60年代初与美国相差10年，达到20世纪60年代末仅差5年，再到20世纪几年代初接近美国，直到现在实力对比难分上下。 第三，走“集团化”道路。在政府的激励和协助下，把资讯产业一些主要厂家，针对不同的目的组成多种集团。这些集团既是科研组织，又是企业联合体，因而不仅加强了科研力量，加快了科技进步的步伐，而且大大增强了日本信息产品在国内、国际市场上的竞争力。 第四，重视技术研究规划，以利于确定资讯产业的发展方向和突破重点。正是基于以上的措施，才形成了日本在20世纪60年代的突飞猛进，20世纪几年代的继续飞升，地世纪80年代的驰骋全球。 （3）西欧国家资讯产业发展现状分析 西欧发达国家的资讯产业也十分发达，以英、法、德为代表的主要资本主义国家已宣布劳动力的2人是从事信息工作。信息工作者在劳动总数中的比例，每5年就增长2．8％。但是，与美、日相比，欧洲资讯产业“处于落后的状态”。 西欧国家的资讯产业落后于美、日，认真分析其原因有四点：第一，西欧各国的研究开发费用分配不当，大部分用于防务研究，科研资金的绝大部分没有使用到对发展尖端技术产业最有帮助的学科上去。第二，西欧各国采取的政策措施是从短期或局部利益出发的，缺乏通盘考虑的长期发展战略。例如，欧共体曾经对集成电路的进口征收17％的关税，这种高关税政策，虽然使得集成电路行业得到保护，但使用集成电路的计算机、消费电子产品、电讯设施和自动作业装置等等许多下游产业部门却蒙受了巨大损失，丧失了发展机遇。第三，西欧国家各自为政，力量分散，相同一级的科研工作上协调较差，重复项目较多，造*力物力浪费。第四，由于资讯产业研究开发费用一般比较昂贵且属于风险投资，欧洲产业界与银行对此持审慎态度，使企业发展难以筹集到足够资金。 当然，西欧国家不甘心成为资讯产业竞争中的失败者，从80年代开始就制定新的政策，奋起直追，赶超美、日。这些措施包括，制定优先发展资讯产业的政策和计划；加快信息人才的培养；欧盟各国间联合开发；限制和缩小传统产业的发展，实施强制性的信息时代产业政策等等。这些对策措施已经产生了明显的作用，使西欧国家的资讯产业得到飞速发展。 为了适应新经济发展时代竞争的需要，美、日、西欧纷纷制订了发展资讯经济的战略。如：克林顿政府在1993年和1994年相继提出了建设国家信息基础设施和全球信息基础设施的宏伟计划，并将为此投入4000亿美元。这一计划可与过去的“曼哈顿计划”、“阿波罗登月计划”及“星球大战计划”相比拟，是占领科技制高点、对经济发展产生重大影响，从而达到维护其世界超级大国地位的科技战略。为了保持在信息领域的领先地位，克林顿政府已把建设速度快1000倍的下一代因特网、让网络伸进每个家庭和教室列为第二任期的三大目标之一。在美国的推动下，欧洲和日本也相继提出和实施建设信息基础设施计划。欧盟计划在 10年内投资1500亿美元旧本则加紧推行“信息高速公路构想”，决定分三个阶段于2010年在全国形成多媒体网络，逐步买现公司业务、家庭购物、医疗护理、教学科研电脑网络化和信息交流全球化。2．中国资讯经济：zi世纪的战略产业 在新经济浪潮的催生与推动下，中国资讯经济已崭露头角，在国民经济中日益发挥出重要作用。 中国传统的信息产业是随着社会主义市场经济的发展和国民经济对传统信息新产品与服务需求的增长而不断增长的。国家一系列推动信息产业发展的方针政策、法律法规的不断完善和信息与信息产业理论研究的不断深入，以及信息产业管理水平的不断提高，促进了中国资讯产业的快速发展。目前，中国的信息产业正处于蓬勃发展的历史阶段，不仅需求旺盛，发展迅速，而且竞争激烈，效益提高，在国民经济发展和社会进步中的倍增作用与重要地位日益突出，成为21世纪新经济的战略产业。 zi世纪的世界信息产业将具有一系列新的特点。例如在技术上开放系统的网络计算技术将起主导作用，在市场上竞争更激烈，竞争方式将从单纯的竞争转向又竞争又联合的战略联盟，在格局上进一步向国际化和多极化方向发展。除少数发达国家外，新兴工业化国家和地区以及广大发展中国家纷纷致力于信息产业的发展。在这种形势下，中国要在21世纪进入世界信息产业大国和强国的行列，必须采取相应的对策。 ①推行工业与信息化相结合的方针，研究信息产业与信息经济的发展规律，处理好信息产业发展过程中统一决策、多层次分级管理、多元化和多样化经营的关系。 中国正处在工业化中期向后期过渡的发展阶段，又面临着全球信息化的挑战和机遇，发达国家已开始从工业社会向信息社会过渡，“建立网络社会”的呼声日益高涨。在这种情况下，中国决不能埋头工业化而置信息化于不顾，也不能脱离工业化现状盲目追求信息化，而应实施“机遇战略”，把工业化与信息化结合起来，用信息化促成工业化，引导新世纪的工业向高增值、高竞争力、高信息含量的方向发展，用工业化支持信息化，为信息产业的发展和信息基础设施的建设提供物资、能源、资金、人才以及市场。 21世纪的技术和经济将有众多的全新特点。至今已能看清的新动向，至少有技术从模拟向数字化。从单一媒体向多媒体。从低速传输向畅通的“信息高速公路”、从一般网络向智能化网络等等的转变；经济从物质型经济向信息型经济、从物质生产为主向知识生产为主、从实体经济向虚拟经济、从单纯的规模经济向以范围经济为主并兼有规模经济、从部门林立向相关部门综合集成而形成联网关系、从单一国家经济向全球经济等等的转变。建立在这种技术基础上的和处于这种经济环境中的信息产业，其发展有着完全不同于现有传统产业的规律性，例如创新在产业发展中的决定性作用等等，都需要人们去认识和掌握。 ②分析国内外环境，注重研究和开发，抓好大型企业集团和放活中小企业相结合，运用市场机制与依靠政策法规相结合，加强协调，及时调整产业发展方向与结构。 收集技术、市场等信息，分析国际国内影响各部分信息产业发展的环境变化，捕捉机遇，供宏观决策和微

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