论福建集装箱港口民营化的研究 |
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及存在港口效益的外溢等。因此,需要合理引进外资。一方面加强对跨国公司的投资鼓励,另一方面加强对其经营的管理,尽可能减少和防止利用外资可能发生的问题。具体来说,可以进一步创造有利于吸引外资的良好的政策环境并规范外资在港口企业的经营行为以及培育能够与跨国公司开展高水平竞争的内资企业。 (三)集装箱港口民营化过程中国有资产的流失问题 导致集装箱港口国有资产真正流失的原因主要有两个方面:一是以权谋私,权钱交易,导致国有资产化公为私;二是公有资产产权在实际操作上模糊不清,无人对产权负责,导致国有资产管理和交易的低效或无序,从而导致流失,或化公为私、或白白浪费、或廉价转让等。不过,在正视流失问题并力求防止流失的前提下,一些观念需要改变,在集装箱港口民营化的产权改革过程中,有很多种情况都不能算做国有资产流失。首先,集装箱港口国有资产产权的分离或分散不是流失。其次,集装箱港口国有资产形态的转化不是流失。例如:一些港口设备、设施只要是正常地公开地拍卖,不是流失。最后,转让价格低于集装箱港口国有资产评估价值不一定是流失。因为市场价格围绕价值波动,低于价值是正常的,更何况购买者对资产的评价与出卖者对资产的评价往往不一样。正确的认识集装箱港口民营化中国有资产的流失问题,有助于树立坚定的集装箱港口民营化的信念,有效地改进集装箱港口民营化的效率。 参考文献 [1]邹俊善,现代港口经济学,北京:人民交通出版社,1997 [2]王强,宿美华,集装箱港口设备投资风险分析及对策,水运管理,2003(6)曾照宝,杨赞 上一页 [1] [2]
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