购。
④管理层应降低有关税费。比如针对流通市场的印花税无疑是偏高的，而且投资者买卖实行的是双向征税，国外通行的是对投资者获利征收资本利得税，即赚钱收税，亏钱不收税，我国是盈亏“通杀”，这明显也是不合理的（而且我国股市的情况是投资者赢少亏多，据统计2008年，至少90%的投资者亏钱），压抑了投资者投资的积极性，应逐步改变，首先降低佣金（目前已实行），其次逐步过度到征收单向的资本利得税。管理层应通过大力发展证券市场，“把蛋糕做大”的方法获得监管收益，而不是“河泽而渔”。

二、银行系统的“柠檬市场”问题

金融市场中，除证券市场存在“柠檬市场”的问题外，银行系统也存在“柠檬市场”的问题。简单予以阐述。
银行系统的核心是银行、企业、储户。企业从银行贷款发展项目，项目有好有坏，好项目占总项目比例总体上应处于多数才能确保银行稳健经营。如果市场总体上坏项目太多，而市场存在严重的信息不对称，则银行并不知道项目的好与坏，银行系统风险很大。
银行体系形成“柠檬市场”是相当危险的，比如1998年的金融危机。韩国、日本在20世纪七八十年代没有发生金融危机，这是因为这些国家当时的产业政策实际上是鼓励发展技术成熟的产业，换句话说，项目大多是好项目，好银行还会留在银行体系（同业拆借市场）中，拆借市场还能工作。但到了1990年代，随着经济发展，其产业政策发生了变化，要大力发展高科技产业，坏项目大量增加。这时好银行会发现，离开银行系统，和其留在市场中的利率损失比起来可能就微不足道；这时，好的银行就会离开这个市场。这个市场只剩下最糟糕的银行。因此一个银行出问题，就可能通过这个市场波及其他银行，金融风险便会通过“柠檬市场”相互传染，进而爆发金融危机。

在我国，由于银行系统的贷款对象主要国有企业、特别是大型国有企业的重点项目，而一旦银行决定继续放贷后，以后即使发现项目是坏的，银行也将不得不继续贷款，政府行为也导致项目容易继续得到支持，而且也没有激励机制使得企业如实报告，坏项目也将会一直继续下去。由于市场中坏项目的普遍存在，银行的好与坏也没有信号表现出来，逐渐银行体系就成为“柠檬市场”，即充斥坏的银行的市场。
事实上，由于金融封闭，经过多年的积累，我国的银行体系基本就是“柠檬市场”，按国外的资本充足率标准和衡量指标，已没有“好银行”存在了。只是由于硬性的行政监控和金融壁垒，没有形成金融危机。但已相当危险。政府的解决方案是剥离不良资产（动辄打包几十、几百亿资产拍卖），注资（发国债）、还有企业上市。当然一些新兴的股份制银行的质素相对好些，如招行、民生银行等。

三、过度竞争条件下的产品市场

过度竞争条件下的产品市场容易形成“柠檬市场”。这里要分两种情况讨论。
1.非垄断型的产品市场
对于非垄断型的产品市场，如果缺乏有效的市场监管，容易形成“柠檬市场”。这种市场主要是零配件的生产销售，处于产业价值链的辅助环节，属于“利基”市场。由于市场中没有大型的垄断企业，没有领导型企业，企业的市场份额普遍不高，市场竞争的主体是大量的中小企业。
小企业由于自身条件的限制，主要处于专业化分工程度较高的市场，生产特定的产品。小企业尽管资本投入不大，但退出障碍也较高，因为固定资产的专用性程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损，经营者也很难使设备转用或转卖，所以企业主往往只将经营维持下去，或者同时偷工减料极力降低成本，特别是在过度竞争条件下，产品售价压的很低，小企业主往往采用牺牲产品质量，以维持企业生存，结果使市场上的产品质量不断退化，形成“柠檬市场”。
2.垄断竞争型的产品市场
垄断竞争型的产品市场，市场通常由几家占有较大市场分额的企业把持。如彩电行业、通讯设备制造行业等。这里分为两种情况。
（1）缺乏核心竞争力的产品市场
缺乏核心竞争力的垄断竞争产品市场，容易形成“柠檬市场”。如彩电行业，vcd行业，核心技术掌握在国外厂商手中。我国几家大型彩电企业长虹、康佳、tcl、创维主要是靠规模取胜，而不是核心竞争力，核心技术和关键器件我国彩电企业并未掌握，主要依靠高额成本从国外进口。因此产品普遍同质化。这种情况下，市场竞争的关键在于价格竞争，而价格竞争的关键就是成本。因此，当市场的需求容量有限时，过度竞争条件下，供大于求，市场买方的要价很可能低于市场卖方的平均成本价，卖方为维持生存，要末亏损，要末只能以牺牲成本，即产品质量为代价，形成“柠檬市场”。前些年，彩电业曾出现严重的价格竞争，导致企业普遍亏损和产品质量下降。
不过，目前来看，我国彩电行业几家巨头也非常重视自主知识产权的开发，国家也把发展“数字化信息家电”列为五年计划发展的重点，长虹、海信等公司也开发出具有代表性的产品。
（2）具备核心竞争力的产品市场
具备核心竞争力的垄断竞争产品市场，不容易形成“柠檬市场”。比如国内的通讯设备制造业。与彩电业相反，我国通讯设备制造业没有形成“柠檬市场”。我国通讯制造业很明显属于垄断竞争型产品市场，国外的厂商有ibm、hp、cisco，国内的有号称“巨大中华”四家企业（华为、中兴通讯、大唐电信、巨龙集团）等有限的几家，由于该行业进入壁垒较高，竞争厂商普遍具有核心技术，在各自的细分市场，具备专有技术和固定的客户群，其他厂商难以超越，因此，不需要打价格战，也就不可能形成“柠檬市场”。
因此，垄断竞争型产品市场能否形成“柠檬市场”的关键在于，市场中的主导企业是否有核心竞争力（主要是核心技术）。核心技术所形成核心竞争力是有效防止形成垄断竞争型产品市场形成“柠檬市场”的关键，因为产品的独特性导致竞争的焦点不是价格主导而是技术主导，企业没有必要以牺牲产品质量为代价去获得市场份额，因为技术优势是一般企业难以模仿的。

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