【摘要】50—80年代企业民营化,同时再进一步完善市场机制中不放弃行政干预和宏观调控.
3.关于官民双重所有制经济形式
50年代初期,迫于内外部压力,台湾将官营资本一统天下的局面转变为官营所有制并存的形式,向市场经济转变。制定优惠政策,吸收国外资本,尤其是美国的经济援助,越南战争和朝鲜战争时期美国大量军事订货极大的刺激了台湾经济发展,私人资本在加工工业、外贸、商业以及其他服务业领域拓展生存空间,承担经济发展活力的角色,这样台湾经济全面起飞,发展起来,创造了奇迹。
联系到我国经济发展,现阶段应鼓励个体私营外资等非公有制经济的发展,为非公制经济的发展创造良好的市场环境,一视同仁,把他们放到与国有企业同等的地位,消除体制性障碍,同时制定优惠的政策,如税收,金融利息方面,以充分调动他们的积极性和创造性。对于国有企业则应进行国企改革,建立现代企业制度,尤其是股份制形式,以便吸引民间资本,扩大国有企业经济实力,提高竞争力,有进有退。对于关系国民经济命脉和国计民生的领域,国有经济必须占支配地位。对于那些不十分重要的领域则应退出,转为让非公有制经济去拓展空间,这样国家可以集中更多的力量去发展基础设施,进行宏观调控,还可以吸引外资与技术,创造更多的工作岗位和增加税收,增强经济活力,全面促活经济。利用税收、利率、财政三大杠杆,保证我国经济平稳健康发展。
二、台湾发展政策的弊端及警示
台湾依靠出口导向政策获得了经济的快速发展,但同时也正是过分强调这个政策,而其他政策又配合不当,终于导致了一系列弊端,其主要表现在如下几点。loCalHosT
1.经济发展过于依赖外贸
台湾外贸总额占“国民生产毛额”的比重,1980年达到98.8%,近几年虽有下降,但1988年仍达92%。这就使台湾经济兴衰过分系于世界经济枯荣之上,而缺乏自我调适和回旋的余地。
因此,我国大陆在发展经济时,一方面要注重对外贸易,赚取外汇,以平衡国际收支差额,但另一方面要以扩大内需为重点。我国13亿人口,随着人民生活水平的不断提高,国内蕴涵着巨大的市场需求。充分利用这一优势,则会大大降低经济风险。现如今的经济危机正好说明了这一点。
2.进出口市场过分依赖一两个国家
发展外向型经济一般需要大进大出,而台湾三分之一的进口来自日本,进半数的出口销到美国。“日本-台湾-美国”的循环模式,是导致台湾对美贸易顺差居高不下,成为美国贸易保护主义打击对象的根本原因所在。
因此,我国应注意建立多边贸易体制,不仅同美、日、韩、欧盟等发达国家发展贸易,同时还要把眼光放到非洲、南美、东南亚等发展中国家,加强经济合作,充分利用世界大市场,输出资本,保证原料,能源等多方供应,开放多个窗口,多层次发展,在遇到贸易保护壁垒时,不至于较大损失。
3.过分注重发展经济,忽视其他方面,引发了种种失衡现象
最突出的是经济发展与社会的失衡。近几年,台湾社会治安恶化,投机风气弥漫,生活素质下降等,使经济发展大打折扣。因此,我国发展经济的同时要注意社会、环境等方面共同发展,创建和谐社会,完善社会保障制度,缩小贫富差距,加强精神文明建设,打击犯罪,维持社会安定,同时保护环境,可持续发展。
综上,“台湾经验”有“得”有“失”,需要我们取其精华,弃其糟粕,争取为我国在二十一世纪经济腾飞提供借鉴。
参考文献:
[1]彭金荣.台湾经济发展上台阶的措施.