【企业经营自主权的扩大，政府管理体制改革，使大批行政性公司撤销、改组，真正意义上行业协会得到迅速发展。
(二)现代行业协会的基本态势
我国行业协会经过 20世纪 8o年代的启动到 90年代的较大发展，进入新世纪后全国性行业协会初具规模。据对国家经贸委网站的访问，冠以“中国”或“全国”字样的行业协会超过 273家。到 2004年初的统计，在工商领域共有全国性行业协会 362家，其中：综合性协会 15家，工业行业协会 206家，商业物资流通协会 67家，其他协会 74家。此外，我国还有机电、五矿 、轻工、食品、土畜和医保等六大进出口商会。m360多家全国性的行业协会，大部分积极探索整顿、改革之路，在维护会员企业合法权益、维护公平竞争的市场秩序、开拓国际市场、提升产业水平等方面成效卓越。但这类行业协会最大的缺憾在于，“政会不分”，“二政府”职能定位，功能重叠交叉，融“经济组织”、“行政职能”和“事业单位”为一体，使运作过程缺乏广泛的社会需求基础，对工商企业吸引力不强。有资料表明，有近 80％的全国性行业协会，会员企业不到全行业企业总数的40％，而且非国有企业的会员比重远低于50％。l，哒种局面将严重制约和影响行业协会的健康持续发展以及政府行政体制的改革深化。
二、地方行业协会的三种模式与主要特点
1997年国家经贸委选择上海、广州、厦门、温州四个城市进行行业协会试点工作，使具有较强地域性的行业管理组织，依据《社会团体登记管理条例》取得社团法人资格，成为地方性的行业协会。loCaLhOSt这些地方性行业协会的生成模式主要有三种途经，即“民办型”、“官办型”和“民办官助型”。
(一 )“民办型”行业协会的功能发挥
温州民营经济发展的内在需求，使民间商会和行业协会以“民办型”的运作方式，成为“温州模式”的亮点之一这类行业协会(商会)一般是在本行业出现危机时刻，由市场组织自发组建的协会组织，区域性较强，是民营。
经济快速发展的必然产物，能够发挥着收集行业市场信息，预测行业市场前景，集中交易宣传，约束行业内部的恶性竞争，受到会员企业的拥戴和政府部门的认可。从 1988年第一批民间行业协会在温州组建后，温州的行业协会(商会)以惊人的速度成长，到2005年温州仅市一级的行业协会(商会)就超过 100家，各县(市、区)的重点行业也都建立了相应的行业协会(商会)。目前温州大大小小的行业协会(商会)已经超过 900家。这些行业协会(商会)覆盖了温州的工商业各个领域，普遍具有较高的入会率，会员分布面广，多元经济成份融合的特点。实践证明，温州行业协会在市场经济的大潮中越来越游刃有余，进发出澎湃的能量。具体表现在：主动自律，显现了“规范运作”的巨大潜力；五指并拢，办成了单个企业难以办到的事情；创新服务，促成了产业层次的不断提升。所以，温州市工商联副会长周有铭说：“不断创新的服务，让温州行业协会形成了对区域经济的强劲推动力。”
(二)“宫办型”行业协会的效能低下
上海自1978年 10月成立第一家行业协会——上海包装技术协会以来，尤其是在 2002年初上海市行业协会发展署的组建(现改为市社会服务局)，及时出台我国第一部促进行业协会发展的地方性法规——《上海市行业协会暂行办法》和《上海市促进行业协会发展规定》之后，上海就新建 10个市级行业协会和经改革调整后重新组建 2个行业协会。至2005年底，全市行业协会达到 214家(市级 191家，区级 23家)，拥有会员单位近4．5万个，初步形成了门类齐全、覆盖广泛的行业协会体系。但不可否认，按照目前国家认定的细分行业类 864个企业创意并依照民法规定设立的，完全属民间性质。这类行业组织的人事和经费管理是独立的，企业人会自由，如韩国论坛，2004，(1)．
[3]包兴荣．我国行业协会若干问题探析[j1．长江论坛，2004，(4)．
[4]http：//zjnews．zjo1．c0m．cn／o5zjnews／system／2005／11／21／006373035．shtm1．
[5][7]朱耀根．适应加入 wto的新形势，加快行业协会的发展——关于上海市行业协会发展和管理情况的调查与思考[j]．人大报刊复印资料《体制改革》，2002，(4)．
[6]柏晶伟．吴敬琏谈中介组织in]．