摘要：县域企业，成为制约黑龙江经济均衡迅速发展的因素之一。黑龙江省各个县中是企业投资建厂需要一个良好的经济发展环境。各级政府要积极构建良好的制度环境，转变政府职能，为市场主题服务，取消不必要的审批程序，提高审批效率，增强政府工作的公平，公开性和透明度，建设服务型政府。在合理适度范围内为企业积极营造优惠的政策环境。提供金融、财政、法规、人力资源、可持续发展政策。加强权益保护，树立诚信政府，建设和谐工业园区，保证政策的实施和政策的连续性，树立良好政府形象，让企业放心投资，长期投资。同时监督企业信用机制，营造诚信氛围。
2.2 加强基础设施建设 科学选择地理位置，有可持续发展的观念，既要发展经济建设又要保护耕地，尽量避免使用农用地。提高土地使用率，完善基础设施建设，提供好配套的各项服务。基础设施是县域发展的根本，只有配套措施跟上，才会吸引更多企业投资，使更多企业到工业园中来。所以要加强道路、电力、通讯等基础设施建设，避免低水平重复建设。做好水污染防治，解决好园区建设同区域社会、经济、生态环境、资源综合协调问题。在实施过程中量力而行，分阶段，有步骤的开发。搞好协调，搞好服务，用宏观方法保证良性发展。
2.3 促进农业产业化 从整体上看，黑龙江县域经济是以农业为主体的经济，工业占的比例少，发展层次低。以农业资源为主的加工业数量少，规模小，产品附加值低，市场竞争力不强。随着农业产业化的加强，农产品的加工，深加工都有待于发展，需要发展工业。推进工业化要与农业产业化结合，县域工业园区可以成为农业加工，深加工的载体。LoCalHOSt工业化带动城市化，城市化促进工业化，发展民营经济，拉动农业产业化发展。黑龙江省农产品总量大，应该把发展农产品加工作为工业园区的重点。推进农业产业化经营，不但要扩大加工比重，还要提高加工深度，依托农产品资源优势发展深加工，并不断延长深加工的产业链。把同类产品的企业相对集中在园区，实现规模经营，树立特色品牌。
2.4 选好主导产业 黑龙江各县选择产业的时候要综合考虑自然资源，依据本土资源优势、人才、技术、信息等，要有长远目标，注重可持续发展。在市场经济下，有特色、有创新对经济发展很重要。有特色就有潜力，就有竞争力。应该选择适合自己的特色产品进行开发，这样可以提高县域经济竞争力，避免结构趋同。所以，县域经济的发展要依托本地特色，选好主导产业，定好发展目标，这样才能有计划的长远发展，才有利于参加市场竞争，将特色优势转为竞争优势。不断提高园区知名度。提高自主创新能力，降低生产经营成本，形成集聚效应，把企业做大做强，提高企业竞争力。根据园区发展的实际情况，科学制定发展规划，用全局的观点，开放的观点来规划工业园区的建设。重点考虑传统优势项目，因地制宜，合理产业布局规划，选择本地有优势产业。初级产品加工将本土资源利用高科技开发，实现产品升级换代，促进产业结构优化升级。主导产业带动相关产业，规划引导扶植重点产业。利用优势项目，引进先进人才，先进技术，对原有管理和技术进行提升，把产业链加长，把规模扩大，让传统优势转变为经济优势。
2.5 拓宽招商引资渠道 工业园区是招商引资的有效载体。建立工业园区，要把资源优势转化为经济优势，结合招商引资政策，用原料优势吸引合作伙伴，吸引更多相关企业加入。科学规定产业发展方向，规范入园项目和企业的标准。在园区招商中要有目标，有连续性和稳定性，确定招商引资重点，尽量引进科技含量高，环境污染小项目，注重长远发展，培育影响大，市场竞争强的骨干企业。对合适的项目可以适度在合理范围内给更优惠政策，根据投资额给相应的优惠。吸引投资使之成为对外开放的窗口，调动各方面招商引资的积极性，从而促进工业园区的建设。

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