摘要：服务外包业是企业竞争力 政策法规

按照十七大精神和企业的工作。此外，中国还缺少具有全球眼光，能带领大型技术团队承接复杂外包的高级管理人才，以及具备外语能力，熟悉发包国商业文化的技能型人才。
2、扶持服务外包业的政策法规不够完善。首先，知识产权保护及安全认证的总体环境影响发包商的信任程度和我国企业的竞争力。其次，技术先进型服务外包企业的试点政策的落实中，企业的认定较为模糊，仅靠靠软件行业和高科技企业，政策落实力度不够。第三，地方政府在土地审批、人员落户、员工的交通住宿条件的改善方面的努力还有很大改进的空间。此外，政府各部门的配套办法也有待完善：例如海关对检验血清样本在取得药品生产许可证前的通关问题；高端员工所得税额偏高，难以留住人才的问题；外汇清算通汇的服务与资金分离的处理问题；电信增值服务的适度开放；劳动用it时的灵活掌握问题；出国交流签证手续的便捷不够。
3、企业的竞争实力弱。我国服务外包企业普遍偏小，缺乏有影响力的大企业和知名品牌，使得企业的接包能力弱，市场知名度低，交付质量不高，时效性不足，难以与国外企业竞争。我国政府和大企业主动发包培育扶持我国服务外包也不够，过分迷信外资大企业，致使本土企业未能顺利成长和壮大。

五、对发展服务外包业的建议

1、把发展我国服务外包业上升到国家战略层面加以谋划。发改委、信息产业部、科技部、商务部、财政部、人事劳动部等各相关部门，应作好相应的规划。对该行业给予独立定位，并制定相关的产业政策。localHost将支持kpo发展纳入国家知识创新工程进行谋划。不仅重视独创的世界领先的基础研究，也要下力气重视重要的应用技术研究，发挥中国人的聪明才智，跨越式地进入kpo领域。
2、制定政策落实对服务外包产业的大力支持。加快信用体系和安全认证的建设和规范，使国际上能逐步提高对china outsourcing的认同度。加大cmm等认证工作力度，不断提升企业竞争力、管理水平和交付能力。加大有关服务外包行业相关规律、发展模式、科学管理的研究，并制定相应的统计规范，以利于该行业的指导。
3、通过产学研结合加快人才培养。推进教育的改革，教育管理部门要鼓励校企合作培训，短期可通过资助培训和“学分互换”(在专业培训机构培养合格的，由高校认同其等值的大学学分)方式加快培训规模的扩大，有条件的主要工科院校要加强外语能力培训。信息类专业要扩大专业面，通过培训中心项目尽快解决当前人才瓶颈。鼓励留学人员回国创业、领办相关企业，以国民待遇对待。在科研项目申报、奖励评定等方面给予同等待遇。
4、巩固现有基地，发挥示范作用。逐步扩大试点范围，以扶植龙头企业，重要地区和品牌，对各基地要研究功能地位，差异化发展。做好园区的各类平台建设，如软件测试中心、服务外包研究中心、培训中心、工程技术中心，使其发挥更大的作用。
5、提高企业竞争力。鼓励政府和大型国企，主动购买服务，打开国内市场需求，即可扶持我国的服务外包企业，又可提高自身的管理水平；通过金融支持和国际市场购并，鼓励企业走出去；鼓励企业家、中介组织和行业协会发挥积极作用，通过企业联盟，学会交流，商务展示等多种形式提高接包能力；建立知识产权保护基金，先赔付后受理申诉，有效提高信任度；在人力成本不断上升的形势下，管理成本的降低将成为提高竞争力的重要环节，我国在这方面的空间和潜力巨大，应予以重视。
6、利用多种渠道全面发展服务外包业。通过奥运、世博会等机遇，从宣传上加大力度和通过外包服务实践，推出“中国外包”整体品牌。增加电子政务透明度和信息共享，改善各相关政府部门的服务及协调，用合力推动我国服务外包业的快速健康发展。相信有党中央、国务院的高度重视，经过5年—10年的艰苦努力，我国的服务外包业一定会和制造业一样取得令全球瞩目的惊人发展。