包括阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯六国在内的海湾合作理事会是世界主要能源生产和出口基地之一,其政局稳定,人民生活十分富裕。据初步测算,2008年海合会六国企业来讲,更是难得的良机。
一、危机影响相对有限,经济前景依然光明
海合会成员国石油和天然气储量丰富,各国经济发展对能源出口的依赖程度较高。因此,目前的全球金融危机和低油价将会对其造成一定影响。但海湾六国在过去几年中积累了大量石油收入和巨额财政盈余,因而能确保其从容面对金融危机的影响。阿联酋企业带来了巨大机遇。
(一)工程承包和双边投资发展迅速
海合会国家普遍缺乏劳动力,特别是技术、管理人才和熟练劳动力严重短缺,需要输入劳务和承包工程以促进其经济建设和发展。而中国的工程建设企业则拥有专业的人才队伍、充沛的劳动力和丰富的工程建设经验。因此,近年来双边的工程承包和劳务合作进展非常快。仍以沙特为例,2004年底,中国在沙特签订的工程承包合同额累计为8.7亿美元,完成营业额仅3.1亿美元。经过不到五年的发展,截至2008年10月底,中国在沙特累计签订工程承包和劳务合作合同额就达到93.3亿美元,完成营业额50.4亿美元,增速惊人。
目前在沙特开展承包工程业务的中资企业主要有中材国际、中石化、中国港湾、中铁十八局等,分布在石油天然气勘探开发、石化工程建设、市政基础建设、工业和民用建筑、路桥等各个领域。其中,中国港湾工程有限责任公司与沙特港务局2008年1月签署的扎瓦尔角海港建设项目总承包合同总金额高达5.87亿美元。lOCalhOsT这是中资企业自1997年进入沙特工程承包市场以来获得的合同额最高的项目。此外,该公司还承接了吉达港集装箱码头、扎瓦尔港口项目、伊斯兰港红海门码头扩建项目、沙特阿拉伯延布海滨工程等项目,合计金额达11.2亿美元。
在双边投资方面,中沙两国企业的相互投资项目虽然不是很多,金额也不是很大,但是却显示出强劲的发展势头。沙特对中国投资方面,2004年底,沙特企业在中国的投资项目有45个,实际投资额累计仅为6800万美元;而截至2008年9月底,沙特在中国的投资项目就达105个,实际直接投资金额4亿美元。中国对沙特的直接投资额也取得了高速增长,从2004年底的676万美元攀升至2008年9月的4亿美元,增长潜力巨大。
(二)能源合作势头良好
近年来,中国和海合会国家在石油相关领域的合作不断深入。在原油贸易不断增长、承包石油工程项目日趋活跃的同时,中国企业还以合作勘探与开发新油田、合资兴办炼油和石化企业等方式积极寻求与海合会国家的合作。
沙特是中国石油合作的重要伙伴,中国在沙特的石油相关工程建设上,首先是石油上游的服务贸易,包括钻井和勘探等。过去这些服务都是西方一统天下,中国企业很难进入,经过多年的不懈努力,目前中石化和中石油等九家企业已打进这个市场。
在合资兴办企业方面,从2005年开始,中国企业开始在沙特涉足石油工程建设、炼厂和石化联合体的建设,目前在建的项目接近50亿美元,成为中国石化企业在沙特的一个亮点。海湾国家在中国的能源合作项目也取得了很大进展。其中,总投资超50亿美元,由福建炼化、埃克森一美孚中国石油化工公司、沙特阿美中国有限公司联合出资共同设立的福建联合石化公司,已成功运营一年多,实现销售收入超100亿元,纳税近4亿元。目前该公司正在经营一个具有400万吨/年炼油能力的炼厂,同时投资建设福建炼油乙烯一体化项目。2008年2月,中石化股份公司与沙特基础工业公司在京签署框架协议,双方将在天津建立一家合资公司,各持股50%,开发年产100万吨的石化下游生产线项目。项目投资总额约17亿美元,生产线计划于2009年9月竣工。此外,中石化正在与沙特阿美公司进行合资合作的谈判,拟出让青岛千万吨大炼油项目25%的股份;2009年2月胡锦涛主席访问沙特期间,沙特投资海南大型能源基地项目重新提上议事日程,凡此种种,不一而足。事实说明,中国与海合会国家之间的能源合作已进入了一个新的历史时期。
四、危机之中孕育新机遇。双边经贸合作将更富成效
(一)危机使双方的经贸关系更为密切
对中国而言,金融危机下美日欧等传统出口市场的萎缩和国际石油市场的动荡不稳,使得中国必须寻找新的商品出口市场和可靠的能源供给来源。海合会拥有3570万人口和1.05万亿美元国内生产总值的巨大市场,还拥有面向周边诸多国家和地区的转口市场和充沛的石油供给。对海合会国家来说,由于此次危机起源于美国,并使日、欧等发达国家受到重创,因此,未来海合会将加强与其他大的经济体,特别是经济发展较快的中国等国家的经济往来,以期最大限度地减少由于美国经济衰退对海湾经济造成的不良影响,获得一个生产生活资料的重要来源地和石油石化产品的可靠销售市场。
正是基于这种“双赢”理念,2009年新年伊始,应沙特阿拉伯王国国王阿卜杜拉的邀请,中国国家主席胡锦涛出访沙特,这是此次胡主席亚非五国之行的第一站和唯一的阿拉伯国家,也是胡锦涛主席2006年4月访沙后第二次对沙特进行国事访问,充分体现了中国领导人对中沙战略友好合作关系的高度重视。胡锦涛主席在沙特会谈期间指出,要加强中沙合作,要“发挥各自资源和市场优势,发展全方位能源合作伙伴关系,继续扩大双向投资”。胡锦涛在访沙期间,两国还签署了在石油、天然气、矿产领域议定书的补充谅解备忘录,沙方也承诺任何时候都会保证对中国的原油供应。
(二)海合会庞大的经济刺激计划为我国企业的进入提供了良机
在经济危机的情势下,海合会各国纷纷推出庞大预算,用于大工业和基础设施建设,以拉动内需,保证经济持续发展。在这些经济刺激计划中,基础建设占核心地位,而根据惯例,海湾国家的项目往往以承包形式进行,而这恰恰是中国大型基建企业最具国际
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