摘要：韩国曾经是一个十分落后的农业国，然而经过战后30多年的企业与学校建立广泛的产学研合作。1995年，韩国又制定了《建立新教育体制的教育改革方案》，努力推动建立“开放教育社会”和“终身教育社会”。上述措施使韩国青少年普遍接受了良好的文化素质教育和职业技术教育，极大地提高了国民文化素质、道德素养和职业技能(王德复,2008)。另外，20世纪80年代中期，韩国政府提出了“技术立国”方略，并于1985年制订和颁布了《科技促进法》，引导国民经济各部门以技术开发为先导，增加科技研发资金投入，建立科技型企业，努力迎接知识经济、企业的进入和引进外国技术及海外投资政策进行综合协调，为工业和贸易领域提供援助和服务。(2)改组国家发展和改革委员会(以下简称发改委)。一个国家应该设立一个宏观经济综合管理部门，发改委虽具有这一性质，但却同时承担着微观经济管理事务和具体审批事项处理，直接涉足企业重要投资和主要商品定价，这不仅不利于其宏观管理职能的行使，而且也严重影响了行业发展和企业经营。“他山之石，可以攻玉”，韩国的经济企划院应是发改委改组的方向。改组后发改委的职责应包括：研究拟订国家经济和社会发展政策；制定国家中长期经济计划；进行总量平衡；制定有关国土综合开发、能源开发和有关物价的基本政策；调查和分析经济动向和国民收入，分析和测定综合国力；协调各有关部委经济政策；指导总体经济体制改革。发改委应实行专家决策，以保证政策和规划的科学性、宏观调控的有效性。
2 教育为先。制约中国竞争力提升的一大“软肋”在于公共教育支出仍非常不足，国民素质总体不高，教育体系适应性不强，人才缺乏。lOcALhOsT要改变落后的经济增长方式，提高国家竞争力，建设创新型国家，必须坚持教育优先发展。(1)树立教育公平的理念。国家应建立一种机制，不仅人人名义上享有平等教育的权力，而且实际享有平等教育的机会。(2)加大政府教育投入。当前急需解决的两大问题：一是国民教育系列全部实行公费教育，这是加快中国教育事业发展的惟一途径；二是免去高校全部教育债务，使高校一心一意办教育。(3)创新教育体制。一是构建现代国民教育体系，满足全体国民受教育的需求，满足经济社会发展对不同层次、不同类型、不同知识结构的人才要求；二是构建终身教育体系，满足产业结构调整以及社会进步对人才知识更新的需求；三是构建教育质量监控体系和信息服务体系，确保教育质量和教育资源有效利用；四是改进教育方式和办学模式，优化教育内容，培养创新型人才。
3 产业促进。审时度势，不断推进产业结构调整和优化升级是韩国经济腾飞的一项重要经验。从西方发达国家和新兴工业化国家的发展历程来看，产业结构基本上都是沿着劳动密集型、资本密集型、技术密集型轨迹不断演进的，中国的工业化道路也应如此。但由于中国人口众多、劳动力素质相对较低、基础设施落后、外部经济援助缺乏，这就决定我们现阶段一方面要承接国际产业转移，逐步进行产业结构调整和升级，优化产业结构，提升国际竞争力；另一方面，要大力发展劳动密集型产业和资本密集型产业，着力解决眼前及将来相当长时间存在的两亿多农民工和每年几百万大学生就业难问题。政府承载着促进产业结构优化升级，一、二、三产业健康协调快速发展的重任。除政策引导外，政府更多的工作应该是起促进作用，一是经济上扶持，二是政策上优惠，三是法规上强制。
4 自主创新。技术进步是现代经济增长的第一推动力。技术进步可以通过技术引进来实行，但更重要的是自主创新。对于发展中国家来说，通过技术引进并加以消化吸收，在此基础上，进行本土化的改造创新，不失为一条推动技术进步的捷径。自主创新的主体是企业，企业要把技术创新放在突出位置，加大研发投入，加强人才培养等。但政府要为企业自主创新创造良好条件，包括：培育技术中介服务机构，建立公共技术支持平台，开放科研设施，加强技术信息服务，营造公平的人才发展环境，减免税收，资金支持等。