| 西部地区产业组织优化与经济集约增长研究 |
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摘要：加快西部企业经济效益差、技术进步缓慢，产业组织结构方面存在的诸多问题是制约西部经济集约增长的主要障碍。因此，西部要实现从粗放到集约的增长方式转变，必须加快产业组织结构的优化和调整，加速西部经济发展。
关键词：西部地区；产业组织结构；产业组织优化；经济集约增长
abstract:in the process of chinese development, it is important to speed up the economic development of china's west and reduce the disparity between the west and the east. this paper studies the economic growth there from the angle of industrial organization. it analyzes the economic growth quality, pointing out that some problems in the industrial organization structure are the main barrier against the local economic intensive growth, and proposes some countermeasures to improve the industrial organization structure as well as the intensive economic growth.
key words:china's west;industrial organization structure;industrial organization improvement;economic intensive growth
一、引言
西部是企业间顺利流动，资源配置低效。LOCALHost笔者对西部地区2001-2003年25个企业进入特定市场所遇到的一切经济、技术以及法律、行政制度障碍的总和。目前，西部工业各行业的进入壁垒情况存在着不平衡性，部分行业较强，而另外一些行业的进入壁垒失效，企业盲目进入现象严重。其中，石油加工炼焦及核燃料加工业和黑色金属冶炼及压延加工业企业数在2000-2003年间，年均增长速度超过10%，分别为12.25%和11.55%。黑色金属矿采选业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、有色金属冶炼及压延加工业和医药制造业也实现较快增长，年均增长速度超过6%，这些行业进入壁垒较低。从企业数来看，一些技术简单、平均规模较低和市场广阔的制造部门进入壁垒偏低，如农副食品加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、电力热力的生产和供应业、食品制造业和交通运输设备制造业，这些行业大都是行业内企业数目众多，利润率偏低，出现了不同程度的过度竞争现象⑦。
退出壁垒是指某企业经营状况不佳，或被别的企业击败，准备退出所在行业时所遇到各种限制和制约的总和。长期以来，西部地区很多行业的退出壁垒过高，主要表现在大量经济效益差、难以为继的企业不能够按照市场经济规律退出所在行业，进而造成产业“拥挤”现象，行业的生产能力大大超过了市场需求，出现生产过剩、生产能力利用率低的现象。若以2004年青海、宁夏、广西、云南等四省区主要工业品的生产能力利用率情况为例（见表6），
数据来源：根据2005年青海、宁夏、广西、云南四省区第一次全国经济普查主要数据公报（第二号）有关数据整理计算所得。
西部四省区有一半以上工业品的生产能力利用率不足70%，特别是电石（碳化钙）、钢材、集成电路、铝材加工、乙烯、金属镁冶炼、微型电子计算机等工业品的生产能力利用率在50%以下，其中微型电子计算机的生产能力利用率仅有0.4%。过低的生产能力利用率，说明西部工业产业“拥挤”现象严重，退出壁垒过高，效益差甚至亏损的企业不能或不愿退出所在行业。这种情况造成了有限的社会资源难以在各个产业间有效流动，降低了资源配置效率。
五、优化西部产业组织结构，促进经济集约增长
目前，西部地区的经济增长质量较差，具体表现为资源配置效率低、企业经济效益差以及技术进步缓慢，产业组织结构方面存在的诸多问题是制约西部经济集约增长的主要障碍。基于此，要实现从粗放到集约的增长方式转变，加速经济发展，西部地区必须加快产业组织结构的优化和调整。
（一）适度集中，提高产业集中度
产业集中度过低、生产极度分散化是目前西部产业组织结构的主要问题，因此，西部地区一方面应进一步深化市场化改革，鼓励中小企业之间的自由竞争，通过市场机制使资源向一部分企业集中，由市场来形成一些垄断企业；另一方面，还要发挥政府的宏观调控功能，为各个行业规定适当的规模标准，适度提高进入门槛，限制那些不符合规模要求的“小而全”企业盲目进入，从而改善西部生产极度分散化的状况。
（二）调整企业规模结构，提高资源的配置效率
针对企业规模普遍小型化的特点，西部地区应通过企业破产、兼并机制来实现存量资产的重组，对那些污染严重、效率低下的小企业，坚决实行关停并转，同时加快建立产权转让市场，来盘活国有资产存量、调整和优化企业规模结构，进而实现资源的有效配置。同时，西部各省区必须下大力气促进专业化分工与协作，鼓励企业专业化经营、鼓励企业或行业间的协作，通过发挥大中小企业之间的协同效应来提高资源的配置效 [1] [2] 下一页
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