关于构建山东半岛城市群物流公共信息平台的设想 |
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企业提供一体化的物流服务,可以降低物流服务成本 另一方面有助于推动与物流过程相关的政府职能部门彼此之间协同工作机制的建立。 物流企业要提供一体化的物流服务.其开发的物流信息系统要涉及与物流链卜所有环节的信息系统的数据接口问题,要涉及与物流链上各单位的沟通和协调。但是,山东半岛的大部分物流企业是由传统的货贷、船代、仓储和运输企业发展演变而来的,它们的物流信息化程度较低,目前只能提供物流供应链上的一个或几个环节的服务,严重制约了区域物流企业的发展壮大。通过构建物流公共信息平台,一方面,物流企业可以发布、查询和接受物流运作信息。同时,物流公共信息平台一般都具有网上物流业务交易支持功能,并可以通过应用企业的业务处理和企业间的交流合作,为行业信息平台以外的其它企业用户和公众用户提供相应的物流信息服务。这是半岛城市群物流公共信息平台规划中最重要的组成部分,也是物流企业、物流用户和政府直接进行信息交换和信息共享的空间。 (3)政府职能部门支撑信息平台是对为物流运作提供相关业务数据支持的所有政府职能部门的信息进行集成、管理和交换的网络空间。 (4)政府管理部门信息平台汇集与物流业务运营相关的政府管理部门的政策法规和行业规范,以实现政府对物流市场的宏观调控和政策支持。 三级平台:由物流基地、物流中心、配送中心、物流企业等物流提供商和企业用户的内部信息系统组成,它们的建设和实施涉及到具体的物流业务范围及其功能。 5建设山东半岛城市群物流公共信息平台的几点建议 发展山东半岛城市群整体物流业,不仅要实现枢纽港与物流需求地之间的点线联系,而且应建立以港口为端点、以内陆的物流中心为集散地、以包括不同运输方式的多式联运为运输手段的内陆运输网络体系。LOCalHOSt而信息畅通是整个运输网络系统高效运转的基本保证。目前,半岛城市群各城市都已认识到物流公共信息平台的重要性,都在建设或计划建设城市物流公共信息平台,比如,青岛港物流公共信息平台已经搭建成功,并开始发挥作用。这一平台的建成并成功运营表明,建设山东半岛城市群的物流公共信息平台已经不存在技术上的障碍,目前面临的困难是如何组织筹划和运作的问题。山东半岛城市群物流公共信息平台是具有公益性质的复杂的系统工程,它属于物流基础设施建设的范畴,项目投资大、回收期长,需要多个城市携手合作才能完成,单纯依靠某个城市或部门的力量是绝对不够的,这也是直到现在,项目建设还只是设想的一种原因。但是,随着山东半岛整体物流业快速发展的需要,这一设想应该尽早变成一级平台二级平台三级平台现实,这样才能促进经济的快速发展。为此,对这一平台的建立,提出以下几点建议: 5.1充分发挥省政府的协调与推动作用 半岛物流公共信息平台的建设不仅涉及不同的管理部门、各类物流企业及货物的供需双方,还要涉及各个相关城市,因此需要省政府出面进行协调。省政府应该出台相关政策督促各城市在发展各自物流产业的过程中服从半岛物流发展的整体规划。物流信息平台的建设作为物流整体规划的一部分。要在物流整体规划战略的指导下进行,要符合物流规划的目标和原则,服务于物流发展规划,使物流规划的效果能够真正地发挥出来。同时,引导各城市、各部门、各企业积极参与平台的建设,充分发挥调动各方面的积极性,集中社会有效资源共同建设物流公共信息平台。 5.2统一规划,统一领导 山东半岛城市群物流公共信息平台的建设是一项跨地域、跨部门、跨行业的工程,必将涉及到相关信息资源的资产重组、数据接口的建设等众多问题。因此,必须由一个权威的领导小组来协调和领导。目前各城市都在建立自己的物流信息系统,如果现在就开始筹划建立为山东半岛城市群所共享的物流公共信息平台,统一规划、统一领导,充分利用现有的社会信息资源,兼顾各城市物流业发展所需,就可以避免重复建设,节约更多的社会资源,同时也可以增强半岛城市群之间的内在联系。 5.3遵循信息化的标准和规范 在物流公共信息平台的建设中,应尽量采用国际标准和规范。依据已逐步形成的信息标准体系及全球信息网络化的要求,确定平台中有关的指标、代码和网络传输标准等。如果物流信息数据不标准、不规范、不统一,势必会加大数据交换的难度,降低物流信息平台的利用效率,造成资源浪费和信息失真。 目前,山东半岛各城市中,与物流相关的各政府职能部门基本上都有自己的相关业务支持系统,如海关查验系统和电子口岸、出入境检验检疫系统、港务局edi系统、工商税务12315系统、商品检验系统、交通系统等等,而在功能需求上,这些职能部门又没有特殊的要求。所以,只需要遵循信息化的标准和规范,制定相同的数据规范和交换协议,通过接口建设,就可以使各职能部门的业务子系统与物流公共信息平台进行互联,完成子系统的集成与信息共享。 5.4重视对物流信息人才的培养和引进 物流信息平台的建设需要专业的物流信息人才。物流信息人才是一种复合型的人才,既要精通物流专业,又需要是计算机方面的行家里手。加快对物流信息人才的培养和引进,是建设物流公共信息平台的需求,也是半岛物流业发展的迫切要求。
6结语 山东半岛城市群物流公共信息平台的建设目前还只是一种构想。按照山东省政府出台的《山东半岛城市群区域发展规划》的设想,半岛地区要力争在l0—l5年的时间里,实现区内主要经济社会数据等信息资源的互联互通和社会治安、人事档案、户籍、交通、财税、金融等的联网管理。而物流公共信息平台的建设应该先行一步,才能促进物流业及经济的整体发展。所以,这种设想变成现实也应该为时不远。
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