【摘要】黑龙江省是我国的农业大省,是我国粮食主产区和商品粮基地。在世界贸易一体化的大背景下,企业实力不强,名牌企业或企业集团为数不多。绿、特色产品生产经营成本高,产品质量不稳定。农产品加工企业的技术装备落后,只有5%左右达到国际先进水平,而这5%多集中于乳制品行业。农产品加工转化率低。发达国家农产品加工程度已达80%以上,而黑龙江省只有50%左右,其中二次以上的深加工只占20%左右。发达国家农产品生产产值与农产品加工产值之比为1:3左右,而黑龙江省才为1:0.5,发达国家食品加工产值一般是农业产值的2倍,而黑龙江省还不到1/3。农产品加工转化的滞后,造成农业生产的相对过剩,建库多、超储多、积压多、补贴多、亏损多等问题。
1.6 粮食流通体制不完善
统一有序的农产品流通大市场还远未形成,市场合理配置农业资源的基础作用薄弱。已经建立的全国性和地方性的农产品批发市场未成为本地区农产品的价格中心。商贸流通工作还存在着分散出击、无序竞争、效益不高、国营垄断、大宗农产品经营过于集中、流通环节过多、效率低、市场分割,流通成本过高等问题,没有促成与世界粮食市场价格接轨的市场竞争型价格机制。
1.7 缺乏先进技术支撑
农产品加企业不愿进场交易,而是在场外暗箱操作。改革必须在政府的支持和管理下加快培育期货市场和批发市场,充分发挥期货市场和批发市场在粮食流通中的作用。此外,也要加快粮食流通业创新,发展连锁、超市、配送经营等现代物流体系。
3.6 完善粮食产品流通体制
黑龙江粮食生产不仅要调节粮食供给,还要注意弥补黑龙江粮食市场体系发育不良的地方。lOCaLhost要打破和各个省市区的区域性市场封锁和地区壁垒形成稳定的粮食价格。避免过去出现由于保护价低于市场零售价且收粮食数量有限再加上国家粮库在收购中存在压级压价现象。要改革关税结构使之合理于流通体制方面,打破国有粮食企业的垄断地位,允许非国有企业如农垦企业、饲料企业、食品企业和农民个人进入粮食购销领域,形成一个多渠道、少环节,统一开放,竞争有序的国内粮食市场。
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