扎实开展国家公务员竞争上岗

促进我市公务员队伍人才优化

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议及我市关于制定太仓市国民经济和社会发展“十五”计划的建议，把大力开发人才资源，加强人才队伍建设作为推动经济发展和社会全面进步所要着重研究和解决的重大战略性、宏观性和政策性问题，这充分体现的人才工作的重要性。LOcalhOSt

人才是最宝贵的资源。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。而领导人才更是社会主义现代化事业继往开来、开拓前进的关键因素。国家公务员是国家政策的执行者，是地方社会经济发展的政策制定者和宏观调控者，国家公务员素质的高低关系到我国未来发展前途，因此，如何通过竞争上岗的方法，把优秀人才充实到国家公务员队伍中来，是每一位组织人事工作者所要研究的课题。

国家公务员竞争上岗，是一项全新的人事管理制度，是改革国家公务员选拔任用方法，构建国家公务员竞争激励机制的重要内容，对于促进能上能下，能进能出和优秀人才脱颖而出，克服选人用人上的不正之风，促进国家公务员人才队伍建设具有积极作用。《国家公务员暂行条例》颁布实施以来，各地各部门有组织、有计划地开展了国家公务员竞争上岗，取得了较好的社会效果，这对于提高国家公务员队伍的整体素质，具有积极的作用。但在推行过程中，也存在一些问题，这些问题给竞争上岗工作带来了一定的负面影响。

综观现状，有的领导和人事部门在国家公务员任用过程中，不按照党的任人唯贤政策，而是搞任人唯亲，搞家属、裙带关系，近亲繁殖；有的不坚持“四化”标准，而是唯“从”是举，唯“拍”是用，不管“四化”，只图听话，对那些围着自己转，投其所好的人极力推荐，“顺者用之，逆者闲之”，排斥异己，培植个人势力，搞小圈子；有的不遵守民主集中制原则，个人权力凌驾于组织之上，搞家长制、个人专断，研究任命国家公务员搞临时动议，仓促决定；有的选拔、考察国家公务员不按规定的制度和程序办，不走群众路线，不注重社会公论，而是事前定调子，考察只是做做样子走过场，搞形式上的民主。如此种种，致使一些作风差、素质低及动机不纯的人钻进国家公务员队伍。这些现象严重败坏了国家公务员的形象，引起了人民群众的强烈不满。为此，把扎扎实实开展国家公务员竞争上岗，已成为当前实施国家公务员制度的一项重要措施。

一、统一认识、大胆创新，把竞争上岗作为优化国家公务员人才队伍的重要措施来抓

过去，在国家公务员选拔任用中所出现的“少数人选人、在少数人中选人”的框式操作给种种腐败现象提供了生存的土壤和环境，引发了选人用人上存在的许多弊端，不仅导致论资排辈、任人唯亲等问题，而且权钱交易、行贿受贿等违法违纪行为也时有发生，这些都严重制约了社会经济的发展。经济上不去，根子在*上，关键是选人用人的机制问题。要改变这一现状，首先必须破除旧的用人制度，建立新型的选贤任能机制，把国家公务员竞争上岗作为人事制度改革的“重头戏”，切实加以推行。作为一项新的制度，国家公务员竞争上岗在实施初期，在社会上引起了很大的反响。大多数国家公务员都有能积极响应和支持，但也有部分人心存疑虑。有的同志担心群众民主意识不强，不能积极参与，无法体现竞争上岗的民主性原则；有的同志担心会影响组织用人意图的贯彻和实现，给国家公务员工作带来不良影响

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