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简论科技查新在科技发展项目成果鉴定阶段的功能           
简论科技查新在科技发展项目成果鉴定阶段的功能

摘要:本文介绍了科技查新的概念及意义,阐述了科技查新在科技发展项目成果鉴定阶段的功能。
关键词:科技查新;成果鉴定;功能

在科技成果鉴定中,以专家评审为主的成果评价方式,在当前仍有不可取代的地位,但随着当今科技迅猛发展的形势下,专家要运用自身的“知识库”正确判断该成果在国际、国内所处的水平是不容易的,甚至是不可信的,也就是说专家在鉴定更多的项目时也存在着一定的获取信息的困难。
然而,根据查新机构提供的查新报告,再结合专家自身的“知识库”,就可对被鉴定的科技成果作出正确的,一分为二的评议,使每一项研究成果得到应有的评价,这样既有力地保护、肯定和尊重了我国科技人员的劳动成果,又切实保证科研成果的评审质量。同时,国家科委信息司在1995年1月1日起实施的《科学技术成果鉴定办法》中也明文规定,需要鉴定的科技成果,要有经国家科委或者省、自治区、直辖市科学技术委员会或者国务院有关部门认定的科技信息机构出具的查新结论报告。因此,科技查新在成果鉴定阶段的功能是不容忽视的。
1、科技查新的概念及意义
科技查新始于20世纪80年代中期,它是科技管理部门委托或授权科技信息部门进行的一项新型情报信息工作。它是以科研文献为基础,以文献检索为手段,以检出的文献结果为依据,运用综合分析和对比方法,写出科技查新报告,为科研立项、成果等的新颖性和先进性提供客观事实依据,为专家评议和科研管理部门决策服务。成果鉴定查新是指科研课题完成后,科研工作者为申报某种等级或奖励的科研成果,向专家提出评奖的依据或证明的一种课题查新。locAlhosT
其目的在于帮助专家公正、客观地评价研究成果、减少失误,保证成果的质量,增强科学的严肃性,实事求是地反映科研水平。
2、科技查新在成果鉴定阶段的功能
2.1 有助于克服专家评议的主观、片面性和知识局限性。
在科技成果鉴定中,对于某些项目,专家运用自身的“知识库”即可解决,但对于更多的项目来说,专家要运用自身的“知识库“正确判断该成果在国际、国内所处的水平是不容易的,甚至是不可信的,也就是说专家在鉴定更多的项目时也存在着一定的获取信息的困难,因而,必然影响到评审效果。
2.2 有助于保证科技成果鉴定的新颖性、先进性、科学性和可靠性。
传统的成果鉴定中就是由专家来完成的,而在当今科技迅猛发展,即使专家也难以完全获得国内外的科技信息,因此必然会影响到鉴定的结果。专家评审主要是依据专家本人的专业知识、实践经验、对事物的综合分析能力以及所了解的专业信息,对被评对象的创造性、先进性、新颖性、实用性等作出评价。评审专家的作用是一般科技情报人员无法代替的,但具有一定程度的个人因素。
而科技查新是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作,它以文献为基础,以文献检索和情报调研为手段,以检出结果为依据,通过综合分析,对查新项目的新颖性进行情报学审查,写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。也就是说查新是以通过检出文献的客观事实来对项目的新颖性作出结论。因此,查新有较严格的年限、范围和程序规定,有查全、查准的严格要求,要求给出明确的结论,查新结论具有客观性和鉴证性,但不是全面的成果评审结论。
2.3 有助于提高成果鉴定的水平,避免了鉴定评奖的失准现象,促进科研管理工作的科学化。
成果鉴定是科研管理的另一个重要组成部分,怎样才能公正、客观、科学地评价一项科研成果呢?在发达国家,一般都是采用查新咨询和专家鉴定相结合的方法,但在我国长期以来一直只采用专家鉴定的方法。由于专家个人知识的深度和广度毕竟有限,同时,鉴定过程中往往又受到许多人为因素的干扰,结果导致了许多成果鉴定会流于形式。

因此,要避免出现成果鉴定评比的失准现象,就应客观性的查新评价和带有主观色彩的专家评估结合起来。科技查新是以公开发表的文献为基础,运用检索手段查出与委托项目相关(密切相关、相似)的文献,在查新报告中只列述客观存在于文献的事实和数据,不作任何的主观推断和评述,同时附上密切相关文献的原文。有了科技查新报告,专家和科研管理人员对科技项目成果做出评议和决策时可省却各种人情方面的干扰。由此可见,查新工作对完善科研管理具有十分重要的现实意义。
2.4 有助于提高文献资抖的利用率。
文献是人们从事科学实验、生产实践和社会实践的智力资源,它和物质资源同样是人类为社会积累和创造财富的基础。查新报告要列出与查新课题相关的参考文献。这些系统检索出的相关文献如果提供给有关的科研人员,有助于科研人员系统掌握该课题的国内外动态,把准科研方向、找出与国内外先进水平的差距,制定该课题深入研究的具体方案。
另一方面,由于我国仍处于经济落后状态,整个社会的情报意识不强,资料利用率普遍不高,情报人员中有系统的查阅和利用检索工具者亦为数不多,通过查新工作,使科技情报人员有机会利用各种检索工具,从而提高了资料利用率。
2.5 有助于促进科技成果鉴定加速转化为生产力。
科技成果是一种潜在的生产力,并不能在社会实际生活中发挥作用。因而科技成果的推广应用是科学技术转化为生产力的关键环节。但科技成果如未通过查新工作,光凭专家主观判断,可能会出现“差之毫厘,失之千里”之感。如果通过情报检索工作,以大量的国内外资料作依据,得出可靠的查新结论,则会对科技成果的鉴定、评价及推广应用起到不可估量的作用。
科技查新工作能从技术和经济两个角度对科研成果作比较全面的综合评价,从而促进了科研成果的流通和运用,为社会创造出更多的物质财富。评价科研成果在技术上的先进性和创新性是查新工作的基本任务。具体说来,就是通过科技文献检索和综合分析方法,为科研成果的鉴定,评价提供文献依据,以判明成果的技术价值。但对应用价值较强的科研成果而

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