程度上是被迫的。中国由于施行新的《劳动法》，大幅抬高了劳动力成本，失去廉价劳动力这一优势，企业不得不进行产业升级以获得更高的利润。另外，国际上对中国低成本产品的抗议也是迫使产业升级的重要因素，比如，要求中国制造企业减少碳排放等。而被迫的产业升级缺乏主动性和战略高度。
事实上，在很多产品的国际分工中，中国仍处于加工生产环节，利润空间有限。据经济学家统计，在全球生产链中，一件产品的分工大致是，研发占40％，采购占5％，制造占10％，营销占30％，分销占5％。服务占10％。
白明表示，世界格局变化的因素有很多。首先，由于新《劳动法》出台，中国的人力成本有了较大幅度提高，如果靠廉价的代工已经很难获利。另一方面，随着中国劳动力素质提高，原本没有能力承接制造合同，现在可以承接了。再加上中国有规模效应、有强大的国内市场作为支撑，这种诱惑让国际巨头难以抗拒。
有关统计显示，去年“中国制造”成本低廉度排名已从全球第4位降至第6位。
中国发展战略学研究会经济战略专业委员会副会长董海燕告诉记者，在国内制造业产业升级的过程中，人才和管理是必须面对的两大问题。目前，我国高端人才不足，国际相关法规了解不多，技能培训与提高的教育培训体系不完善等。而制约企业产业升级的另一大问题就是管理水平。以往，在技术密集型产业时，公司对管理不太重视，也不注重品牌建设，而如果产业向资本密集型和技术密集型转移时，管理混乱对企业来说有时是致命的打击。
董海燕建议，在推动产业升级时，政府应加大政策扶植力度以及做好引导工作。包括要充分发挥外资在自主创新中的作用，鼓励跨国公司与我国企业建立技术合作关系。还要大力引进海外高级专才，在税收、生活条件和家庭人员的就业、就学方面给予政策支持，让他们没有后顾之忧。当然，在国外企业将生产向中国转移后，更要做好知识产权的保护

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