项行政审批项目。到2004年8月暂保留221项为非行政审批项目。行政许可法从八个方面明确了具体的职能定位:一是规定仅六类事项可设定行政审批;一二是非法获取审批将受惩处;三是严禁倒卖盗卖行政批文;四是变更审批损害合法权益必须补偿:五是行政审批要遵循便民原则;六是行政审批不能久拖不决:七是行政审批不能收取任何费用:八是行政审批不能搞地方保护。各级政府要以全面贯彻实施行政许可法为契机，转变行政管理作风，纠正以往错误的管理方式和方法，使政府公共管理职能得到根本的转变。
5.社会中介组织促进政府职能转变。即使在市场经济体制初步形成的今天，人们往往只承认政府是唯一的管理主体，而小承认非政府组织机构和民间组织可以参与社会管理。近几年，随着改革的深入，社会中介组织如行业协会、商业协会、评估机构、仲裁机构等，有了相当规模的发展，承接了部分原来由政府行使的职能。但是，在总体上看发展是不规范的、不全面的、从质量和数量上都是不够的，有些社会中介组织仍属官办机构，政府色彩浓厚，阻碍市场公平竞争秩序的形成。今后，政府应进一步加大培育社会中间组织的力度，促使政府与中介组织的脱钩，使中介组织成为自主执业、自立信誉、自负盈亏、自我发展的社会组织。形成公平的、法制的社会中介组织，使其担负起更多的公共管理职能

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