| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 论文 >> 经济论文 >> 正文 用户登录 新用户注册
规范森林资源资产评估制度势在必行           
规范森林资源资产评估制度势在必行

摘要:随着企业在发生改制重组、合资合作经营、股份经营、承包租赁、资产转让、抵押担保、保险、拍卖出售、破产清算等经济行为时,都必须进行资产评估。这些制度的建立,确立了资产评估在国民经济中的地位和作用。
1995年中国正式建立了注册资产评估师执业资格制度,规定在全国范围内对从事资产评估业务、具备一定资格条件的人员举办统一考试,对考试合格、具有一定执业经验的从业人员授予注册资产评估师执业资格。
中国的森林资源资产评估是随着社会主义市场经济体制和林业体制改革的深入、林业资源资产化管理的需要,于20世纪90年代开始随中国注册资产评估师执业资格制度的建立,逐步建立发展起来的。但随着林业改革的不断深入,评估范围的扩大,森林资源征占、抵押、保险评估成为评估的主流。依据《中华人民共和国行政许可法》第12条规定,2006年开始,国家发改委组织认定了森林资源资产价格评估价格机构和人员。当前,中国真正的国家级(甲级)森林资源资产评估中介机构,经国家发改委批准的不超过5家,其中,甲级3家,乙级两家。从业人员仅1 300多人;经国家林业局、财政部批准的省级调查设计院和规划院具有评估资质的也只有70多家。各市县没有林业专业的评估的机构和人员,业务多数由国有资产评估事务所来完成;林业部门有资质的人员也是由国家林业局和中国资产评估协会发放的《森林资源资产评估咨询人员》具有从事非国有的森林资源资产评估服务资格。有大的林业评估项目也都是省林业调查规划设计院或大中院校来完成;地方评估项目主管部门安排相关的专业技术人员来完成,执行的是各省的征占林地补偿办法。LOcALhOsT这几年表现最突出的是林业的司法鉴定,都是聘林业专家出据鉴定报告。
三、当前森林资源资产评估行业存在的突出问题
现在是有好经,无好庙和好僧,好的评估规范,没有部门去很好的监督运行和操作。
1.法规不规范是导致当前评估工作混乱局面的根源。现在森林资源资产评估者眼里,只要拿到职业资格上岗证书,就相当于捧上了“金饭碗”。然而,众多国家机构的认证、地方上的认证和行业协会等组织的认证,让不少正在找工作的人眼花缭乱,那么究竟哪一个机构颁发的证书才最具权威性和合法性呢?
难怪有人会有这样的疑问,怎么同一项工作,两家职业技能鉴定机构培训发证。比如,由国家发改委职业资格认证中心印制,劳动保障部职业技能鉴定中心(国家人才培训中心)颁发的的森林资源资产评估职业资格和由国家林业局和中国资产评估协会共同验印的森林资源资产评估咨询人员认证资格。
发改委依据是:《中华人民共和国行政许可法》第12条规定:赋予公民特定资格,依法应当举行国家考试的,行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定;赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的,行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是,企业作为森林资源资产评估的主体,应遵循市场机制和评估规则的要求开展森林资源资产评估业务,充分利用市场化的风险管理手段,科学合理地确定费率,加大评估创新力度,不断提升服务质量,确保森林资源资产评估业务的可持续发展。
4.建立森林资源资产评估信息共享机制和内控机制。建立林业部门与金融部门的信息共享机制,加快林权证登记、抵押、流转等信息的电子化管理进程,将上述信息纳入人民银行和保险企业和个人信用信息基础数据库,方便银行、保险查询及贷款、保险管理。推进人民银行和保险征信体系建设,逐步扩大企业和个人信用信息基础数据库在林区的信息采集和使用范围,引导金融机构建立健全林农、林业专业合作组织和林业企业的电子信用档案,设计客观、有效的信用信息指标体系,建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度,充分发挥信息整合和共享功能。

  • 上一个论文:

  • 下一个论文:


  • 看了《规范森林资源资产评估制度势在必行》的网友还看了:
    [法律论文]浅谈规范职务犯罪初查制度的若干建议
    [免费范文]浅谈规范职务犯罪初查制度的若干建议
    [法律论文]论我国法的名称设置的规范化
    [法律论文]浅谈更新档案管理理念,实现其科学化、制度化、规
    [经济论文]简论森林低碳经济的发展
    [法律论文]尽快规范自首统一认定的路径
    [免费范文]保证信息与网络安全的网络伦理规范体系的构建
    [法律论文]试论指导性案例的规范制作与援引
    [今日更新]卫生类院校档案管理的规范与创新
    [今日更新]论汉语的文化底蕴与汉语语言规范坚持

    经济论文
    普通论文我国汽车业实施战略性贸易政策的
    普通论文宁夏特色农业物流系统配送模式的
    普通论文试论盈余管理问题上各方之间的博
    普通论文日本农村 “三化同步”的经验及其
    普通论文西部地区城市化动力机制研究
    普通论文中国经济学三大理论的局限性
    普通论文外汇风险度量:方法与评述
    普通论文对深化湖南农村流通体制改革的思
    普通论文浅谈科研机构与地方经济发展的研
    普通论文安徽省农产品流通体系建设对策研
    普通论文浅析武汉城市圈区域创新系统发展
    普通论文浅析区域创新系统构建中区域创新
    论文
    普通论文[今日更新]好的开端是成功的一半—
    普通论文[企业管理]探讨建筑施工项目的成本
    普通论文[免费范文]司法局保持*党员先进性教
    普通论文[免费范文]幼儿园主题活动乡土化研
    普通论文[今日更新]浅谈成本会计理论的基本
    普通论文[简历文档]货币贬值的国际收支效应
    普通论文[免费范文]XX建设和管理考察的印象
    普通论文[简历文档]中西方文化对比——中西
    范文大全
    普通范文[个人简历]动人简历的十二项原则
    普通范文[范文大全]医院工程建设领域突出问
    普通范文[范文大全]中小学教育中收费问题与
    普通范文[科学发展观]商务局科学发展观整改方
    普通范文[范文大全]城乡划分工作总结
    普通范文[范文大全]乡镇2011年五大战役活动
    普通范文[范文大全]2010年第二季度入党积极
    普通范文[范文大全]如何加强农村党员教育管
    演讲致词
    普通演讲[征文演讲]2011年建党90周年演讲稿
    普通演讲[主持词]公司父母爱情节大型活动主
    普通演讲[就职演说]外经贸厅厅长供职发言
    普通演讲[庆典致辞]庆三八文艺演出仪式致辞
    普通演讲[婚丧致辞]女儿结婚典礼致辞
    普通演讲[会议发言稿]运动会开幕式发言稿
    工作范文
    普通汇报体会[心得体会]导购员工作心得
    普通公文方案[公文写作]《伤逝》再解读
    普通总结[工作总结]学校推普工作总结及改进措
    普通总结[工作计划]幼儿园英语教学工作计划
    普通总结[工作计划]文化站2009年工作总结及20
    普通公文方案[公文写作]在全市深入推进“一街一校
    普通公文方案[公文写作]酒店客房工作总结
    普通公文方案[企划方案]镇中心小学创建市级“绿色
    普通公文方案[公文写作]法警的竞聘演讲稿
    普通公文方案[公文写作]“三项教育”学习心得体会
    普通公文方案[公文写作]享受工作 享受生活(学校老
    普通公文方案[公文写作]大学生暑假银行实习报告