[摘要]战略性新兴产业已经成为世界多国应对企业予以资助，扩大规模，拉动就业。2009年2月，美国总统奥巴马签署了《2009年美国复苏和再投资法案》，推出了总额为7870亿美元的经济刺激方案。其中，新能源为重点发展产业，主要包括发展高效电池、智能电网、碳捕获和碳储存以及以风能、太阳能等为重点的可再生能源。美国高度重视发展清洁能源和低碳技术，主张依靠企业提高自主创新能力，加大科研投入，发展节能低碳新兴产业。2009年，联邦政府在“科技创新行动计划”(2007--2010年)的预算投入总额达到410亿雷亚尔(1美元约合1.8雷亚尔)，约占gdp的1.1％～1.2％，计划到2010年卢拉政府任期结束时将科技创新投入进一步提高到占gdp比重的1.5％。在得天独厚的自然条件下，巴西政府因地制宜，着力发展生物能源产业，鼓励发展生物燃料汽车，制定发展生物燃料的发展规划和产品标准。在第二代生物燃料研发方面，巴西已经尝试从甘蔗渣、各种植物纤维、秸秆及其他农产品加工废弃物中提取纤维素乙醇的技术，加快第二代生物燃料乙醇研发生产。巴西已经成为全球第二大乙醇燃料生产国和第一大出口国，并在此基础上继续推进风能、核能等新能源产业发展。巴西政府通过proinfa立法(对可替代资源发电项目的鼓励计划)，制定了管理风电场发展的政策，已经拥有“安格拉1号”、“安格拉2号”两座核电站，并开始建设“安格拉3号”核电站。与此同时，巴西正在建立一个电动汽车计划企业流动的优惠政策，从政策和资金两方面吸引全球优秀人才来华创业，为掌握核心技术创造条件。lOCaLhOST

(五)完善法律监管体系，保障战略性新兴产业的健康发展
国外经验已经证明，新兴产业的法律制度和政策执行体系是否完善、能否得到持久的贯彻和执行，是关系该产业未来发展的重要因素。因此，建立并完善我国政府在战略性新兴产业方面的法律和政策执行监管体系，真正做到执法有力、高效监管，不仅是该产业发展的需要，而且还有利于我国相关企业的政策调整和促进整个国家战略性新兴产业的健康发展。