摘要：尽管身负巨额国债，美国企业设备投资的减税计划，为制造业提供优厚政策待遇的意图已经十分明显。同时，美国政府开始实施医疗保健改革计划。财政赤字不减反增。奥巴马只能沿袭前几届政府的宏观经济扩张政策。美国经济的困局表明，规模经济模式不能再继续下去了。
二、美国经济的不败之谜
20世纪80年代，日本经济曾经出现赶超美国的苗头，美国最终没有败下阵来，日本经济则一蹶不振。欧盟期望以经济一体化赶超美国，但至今没有成功。美国仍然雄踞世界经济霸主地位。面对美国经济的衰落趋势，经济形态转型势在必行：抛弃规模经济模式，从物质经济形态转向知识经济形态。经济形态转型要经历一个长期过程，规模经济模式的弊端不可能在短期克服，转型能否成功取决于两个因素：一是是否具有缓解规模经济弊端的措施；二是是否具有转型的微观经济基础。
第一，美国模式引导世界经济发展，其结果是一些国家用主权基金弥补了规模经济导致的宏观经济失衡。
美国的世界经济霸主地位不仅在于它的经济总量居世界第一，更在于美国的规模经济模式被世界各国效仿，在世界各国普及。美国要求世界各国实行开放经济，其真实目的是借此推销美国模式。它主导的布雷顿森林体系有两大支柱：以美元为主的国际货币制度和以自由开放原则为主的世界贸易制度。借助这两个制度，美国成功推销了规模经济模式。西欧经济的战后恢复，日本经济的高速增长，发展中国家，特别是新兴市场国家的经济发展，无一不是美国推销规模经济模式的结果。中国的高速经济增长目标来自于邓小平对小康社会的目标设计，即以人均gdp作为经济发展的衡量指标。LoCalhoST从20世纪90年代起，中国掀起企业家哈默起了牵线搭桥的作用。中国借鉴苏联模式失败之后，走上了改革开放的路程，工业化和城市化借鉴了美国模式，哈默同样起了牵线搭桥的作用。
在中国，规模经济模式导致唯gdp和片面强调出口。美国企业以生产组织技术创新诱使中国加入其生产价值链，中国出口大增，中国外汇储备高企。由于外汇储备被用于救助美国，处于规模经济兴盛期的中国被美国模式绑架。这个现象在发生国际金融危机时表现的尤为明显。1997年的东亚金融危机之后，中国看到外汇储备不足引发的金融危机的教训，采取了以鼓励出口为主的保增长政策。从此，中国的外汇储备迅速增加。2008年，全球金融危机之后，中国采取了力度更强的经济刺激政策，不但以四万亿政府资金鼓励投资，也全面提升了出口退税政策。政策见效，不仅保住了经济增长速度，也大幅度增加了外汇储备，中国持有的美国国债基本保持了只增不减的状态。
这种状态不改变，中国经济和世界经济发展就不会一帆风顺。
首先，中国救助美国不利于刺激居民消费。中国购买美国国债，不是因为中国的经济实力比美国强大，而是因为中国的居民消费不足。按照经济发展规律，贸易顺差国同时也是高储蓄国。不把储蓄转化为消费，就不能减少出口和增加进口，因而难以减少贸易顺差，外汇储备势必增长。在不得以而为之的条件下，只能用来救助美国。那么，刺激居民消费更难上加难。中国政府一再重申经济增长方式必须转变，鼓励居民消费是其主要方向，但收效甚微。
其次，中国救助美国不利于中国的技术创新。美国的经验说明，摆脱规模经济，需要技术创新。用巨额外汇储备购买美国国债，只是一种金融投资，不能把财富变成技术。如果把外汇储备用于引进技术，则将推动中国的技术创新。如果把购买美国国债改为对外技术投资，不但能够刺激中国的产品技术创新和生产技术创新，还需要开展生产组织技术创新，从而提高中国的对外投资能力。为鼓励技术创新，中国应该改变主权基金的投资方向。
再次，中国救助美国不利于国际金融体系改革。为摆脱布雷顿森林体系陷阱。中国提出建立公平的国际金融体系，主要内容是建立新的国际储备货币，改变美元在国际储备货币的霸主地位。中国的主张还停留在泛泛的建议层面，并没有具体的实施方案，就遭到美国的反对。这并不奇怪。只要维持美元霸主地位，美国就能够运用美元诱使中国等国家向他伸出救援之手。在实践中，中国不得不增加以美元为主的外汇储备。这种做法强化了美元的国际功能，而不是削弱美元的国际储备货币的地位。那么，美国就能够有效地阻止国际经济金融体系改革。
四、中国对世界经济的贡献
在世界经济失去动力之时，中国经济实现了高速增长，否则世界经济增长速度会更低。但是，因为中国以出口带动经济增长，对世界经济增长速度变动的反应自然很敏感。20世纪90年代以来，中国经济增长经历过两个敏感期。一是1997年的东亚金融危机时期；二是2008年的全球金融危机时期。在这两个时期，中国实行经济刺激政策，抵御了世界经济增长速度下降的负面作用，维持了经济高速增长，说明中国有能力应对世界经济增长的短期波动。
面对世界经济增长长期疲软的趋势，谁能够把世界经济再带回“黄金时代”？美国以规模经济模式带动了世界经济进入上一个“黄金时代”，动力来自于第二次工业革命的技术创新。这个动力正在失去，美国经济的带动作用也随之逐渐消失。中国经济高速增长，经济总量越来越大，人们把拯救世界经济的希望寄托于中国。保持经济高速增长的“中国模式”模仿了美国的规模经济模式。①既然这个模式的增长动力正在失去，中国的带动作用也就被打上问号。如果中国能够对世界经济做出贡献，也要另起炉灶，抛弃美国模式，实行新的经济增长模式，为世界经济增长提供新动力。
针对旧动力失去产生的技术瓶颈、产业结构调整陷阱和投资陷阱，新的经济增长模式要解决的问题是超越美国的技术创新、产业结构调整和由这两个因素决定的投资方向。②面对这些老生常谈的问题，建立新的经济增长模式要有与传统的经济增长模式决裂的新思维。
美国的规模经济模式的根本特征是精英主宰经济活动。技术创新由少数科技人员掌握，企业生产经营由少数企业家控制，市场由少数大型企业垄断，收入分配向少数富人倾斜，宏观经济政策由少数政府官员决定。无论是

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