【摘要】新企业29万个。

到1975年，全国1500个大型企业中，西部占40％，三线地区基本上成为工业门类齐全的地区。”从20世纪50年代到70年代中期，在我国中西部地区建立了近代工业的基本框架和生产体系，这是我国区域经济发展的史无前例的成就。

我国区域经济发展第一个战略阶段（20世纪50年代至70年代末）的基本特征是：国际战略环境，前期是苏联援助，国际形势温和，开放型发展；后期是外部封锁，国际形势险恶，全封闭型发展。战略目标——建立国民经济体系、平衡工业发展布局。战略思路是以工业化为主导，平衡发展与重点发展相结合，沿海工业与内地工业相结合；战略特点全国一盘棋，重点在内地；战略成果——建立了比较完整的国民经济体系，形成了相对平衡的工业发展格局，有力的保障了新中国的国家安全，独立自主。

二第二个战略阶段：开放发展与倾斜发展相结合的阶段。

改革开放以来，邓小平的经济战略思想主张对外开放，建设和发展开放型的经济体系。认为建设社会主义现代化必须实行对外开放，循序渐进地开放。要充分利用国际国内两个市场、两种资源。对外开放成为我国的一项基本国策，贯彻在经济、教育、科技、文化等领域，因此，开放发展就成为区域经济发展的一个重要战略。邓小平在《办好经济特区，增加对外开放城市》的讲话中指出，特区是技术、管理、知识的窗口，也是对外政策的窗口，因此，特区要“成为开放的基地。在这个思想指导下，我国区域经济又实行了向东部沿海地区的倾斜战略。

邓小平区域经济战略的重要创新就是实施沿海开放战略，开放发展与倾斜发展相结合的结合部就是东部沿海地区。lOcalHost在全球第三次产业转移的大背景下，广东、上海、福建、浙江、江苏、山东等东部沿海地区的快速发展，带动全国提前五年实现了”翻两番“的目标；同时，在4个经济特区建设取得成功经验后，国家又先后逐步开放沿海14个城市，开放开发海南岛和浦东，开放开发沿边沿江地区，开放开发内地中心城市，由此，形成了从沿海到内地、从东部地区到中西部地区的梯度推移、渐进发展、开放发展的新格局。

然而，区域经济倾斜发展战略，沿海开放战略在实践中也有深刻的经验教训。我国区域之间特别是东部与西部的经济差距急剧扩大，区域经济出现了新的不平衡；城市与农村的发展差距继续扩大，城市农村二元结构出现了新的不平衡。对此，邓小平”两个大局“的思想，提出了解决问题的原则与思路。

我国区域经济发展第二个战略阶段为2o世纪70年代末至90年代。基本特征—— 和平与发展成为时代主题，全球开始第三次产业转移；我国实行”以经济建设为中心“的国家战略，实行改革开放的基本国策；战略目标——建立开放型经济体系，加快沿海地区经济与社会发展步伐。战略思路是以改革开放为主导，开放发展与倾斜发展相结合。战略特点— — 渐进性开放，阶梯式发展；战略成果— —建立外向型的经济体系，东部沿海地区快速发展，带动全国经济的快速发展，推动经济体制的改革与创新，促进了中国经济面向世界的发展步伐，我国的综合国力大大提高。

三第三个战略阶段：协调发展与合作发展相结合的阶段由于我国地域广阔，各地条件差异很大，经济发展不平衡。改革开放以来，我国的经济增长速度一直保持着两位数的上升态势，然而沿海发达地区与中西部欠发达地区的发展差距也迅速地扩大，区域经济发展出现了新的失衡现象、断裂现象和二元结构现象，严重影响了地区之间、民族之间、社会阶层之间的和谐稳定。

为此，中共十四大会议做出新的战略部署。1992年10月，江泽民在十四大报告中提出了区域经济发展思路，统一规划、因地制宜、合理分工、各展所长、优势互补、共同发展。1995年9月，江泽民在十四届五中全会e提出了”区域经济协调发展“的战略思想，区域经济的协调发展要充分发挥各地区的比较优势，进行优势互补，开展多层次、多形式的交流与合作。

1997年9月，江泽民在中共十五大的报告中系统论述了区域经济发展的战略思想：其一，各地要从实际出发，发展各具特色的经济；其二，加快老工业基地的改造；其三，发挥中心城市的作用；其四，进一步引导形成跨地区的经济区域和重点产业带。1999年9月，十五届四中全会做出了”西部大开发“的战略决策。

2002年11月，江泽民在中共十六大报告中对区域经济又进一步提出新的发展思路：其一，要加强东、中、西部的经济交流和合作；其二，要实现错位发展和共同发展；其三，要形成若干各具特色的经济区和经济带。

在中央的战略部署下，区域经济发展加强了协调发展的力度，加快了合作发展的步伐。一方面，东部地区充分利用有利条件，加快了工业化、城市化、现代化的进程；另一方面，中西部地区发挥资源优势，发展优势产业，加快了改革开放和开发的步伐。一方面，国家加大了对中西部地区的支持力度，加快了支持进度，更加重视少数民族地区的经济与社会发展；另一方面。东部沿海发达地区也通过各种途径和方式，大力支持和促进中西部地区的经济发展。东部地区同中西部地区多种形式的经济联合和合作进一步发展，发达地区和欠发达地区的错位发展、互补发展、合作发展的模式与路径进一步拓展。

实施区域经济协调发展、合作发展的战略以来，区域经济得到了更快发展，中西部地区也出现了加快发展的良好态势，人民生活进一步改善。然而，从总体上看，区域经济在经济活动空间分布与人口空间分布上不均衡，发达地区与欠发达地区还存在较大的收入差距，区域之间人均公共服务的差距仍然较大。

我国区域经济发展第三个战略阶段（20世纪9o年代至2l世纪初）的基本特征—— 以深化改革、扩大开放、加快发展、促进和平为时代背景。战略目标——建设全面小康社会；战略思路是以建立市场经济体制为主导，实行协调发展与合作发展相结合的区域经济发展战略；战

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