《中国教育改革和发展纲要》中明确提出：基础教育是提高民族素质的奠基工程，必须大力加强。并强调：中小学要由“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。在我国社会主义现代化建设的过程中，提高全民族的素质是个根本性问题，广大劳动者和优秀人才的素质直接关系到我国社会主义物质文明和精神文明建设水平，关系到我国在２１世纪激烈国际竞争中的地位。一所学校办得好坏，教育教学质量的高低，与这所学校校长的素质和教师文化专业水平、理论素养、道德修养、教学技能有关。一个企业发展得好坏，与从业人员素质的高低直接有关……应试教育是指脱离社会发展和人的发展的实际需要，以应付升学考试为主要目的的违反教育教学规律的教学模式。它根生于小农经济和我国封建制度、科举制度的基础之上，长达１３００余年，根深蒂固，影响极深。目前我国职业教育的发展虽有所扭转，但从“小学——中学到大学”基本学制仍没有根本的突破。

要转变它，需要经历一个很长的过程，不是一朝一夕就能解决问题的。片面追求升学率是应试教育思想的一种主要表现形式，学校的一切工作围绕升学转。为了升学，课程可以偏开；对学生可以偏教；五育可以偏抓；评价可以偏项。应试教育是一种痛苦的教育，使学校、学生、老师从小学一年级起就背着沉重的包袱，每年七月各种应试蜂涌而至，给老师和学生压得没有“喘气”的机会。应试教育偏离了教育为社会主义建设服务的方针，背离了儿童身心发展的规律，严重摧残了儿童的身心健康，造*格的萎缩。国家教委三令五申，强调要减轻学生课业负担，但屡禁不止，均与应试教育有关，给我国的基础教育带来严重后果。素质教育是根据社会发展和人的发展的实际需要，以全面提高学生素质为目的、按照教育规律进行的教育，是德、智、体、美、劳教育的完整结合。

素质教育立足于社会主义的教育目的和正确的办学指导思想，着眼于教育的长期效应，把促进学生的发展和素质的提高作为教育的根本目的，其基本特征是教育活动的整体性和学生发展的多样性。素质教育与应试教育的区别：素质教育应试教育主导思想和理论基础不同素质教育的理论基础是：内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因必须通过内因才起作用，它特别强调调动学生的主体积极性，促使学生全面、生动、活泼、主动地得到发展。应试教育把学生完全置于被动地位，以过重的课业负担、无休止的题海战术、频繁地考试排队来提高分数，提高升学率。性质和目的不同素质教育是国民教育的教育基础，以提高素质为目的的育人，面向全体学生，具有全面性、和谐性、基础性等特点，重视学生良好个性培养，是对社会的发展负责。应试教育是淘汰选拔的教育，以汰劣来“选才”，面向的是少数尖子学生，它把逐级升入高一级学校当作出发点和唯一的目的。教育的内容不同素质教育是全面的结合的完整教育，培养学生具有品德素质、智能素质、心理素质和劳动素质。

应试教育在教育内容上具有片面性，怎样考就怎样教，怎样教就怎样学。是以是否有利于升学为取舍依据，一味地抓智育，不顾其它。素质教育面向全体，培养的学生在德、智、体、美、劳几方面都能得到和谐发展，成为社会有用之才。应试教育在教育效果上的虚假性，为了应考暗渡陈仓，用教师的能力代替学生能力，以分数为唯一标志的水平，不能反映学生的实际素质水平素质教育与应试教育的根本区别在于：前者以促进学生全面发展和整体素质提高，培养社会主义需要的建

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