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走出去”:当前扩大开放的战略决策           
走出去”:当前扩大开放的战略决策
我国社会主义市场经济的重要组成部分,对它们既要加强管理,又要一视同仁。当我们“走出去”,把我国市场经济汇入世界市场经济之中时,我们要更加重视非公有制经济的作用,使之成为我们在海外投资的一支“生力军”。 “走出去”,是全国人民的大事,是全国各地、各部门和各个企业都要贯彻执行的战略决策。由于情况不同,条件各异,在如何走出去的问题上,各地、各部门和各企业不能强求一致,应区别对待。具备条件的地区、部门和企业,要先走一步,努力探索,总结经验。经济特区和浦东新区,过去在引进工作中发挥了先锋带头作用,今后,要在“走出去”中,增创新优势,更上一层楼,为全国提供新经验。 “走出去”,我们面临着日趋激烈的国际竞争,也面临着充满风险的国际环境。这就必须加强管理,严格要求,否则,就难以提高国际竞争力和抗风险能力。再说,当前,我国许多领域普遍存在的管理松懈、纪律松驰、制度形同虚设等现象,在境外经济工作中同样存在,有的可能更为严重,这就更加要求我们加强管理和监督,有的还要进行整顿。我们要切实改善和加强对境外企业的科学管理,建立一套现代企业制度,以适应国际市场经济的要求。在分配制度方面,要研究如何把境外企业工作人员的经营绩效与人个利益挂钩,既要有激励机制,又要有约束机制。海外企业的经营管理,要遵循国际惯例,尊重所在国法律,要按市场经济规律办事,了解当地的国情、民情和市场特点,切忌生搬硬套国内企业管理模式。国际市场瞬息万变,许多事情要当机立断,要给派出人员必要经营自? 魅ǎ豢墒е希悦怅菸笊袒R忧慷耘沙鋈嗽钡墓芾砗徒逃馐枪芾砉髦械闹刂兄亍?nbsp;三、增强综合国力,提高经济国际竞争力

“走出去”,要有依靠,要有支撑。千方百计地增强综合国力,是我们“走出去”最重要的依靠,最有力的支撑。为此,必须大力推进经济结构的战略性调整,这是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求,也是应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。为促进经济结构改革,要继续深化经济体制改革,其中心环节是进一步加强国有企业改革。与此相联系,为适应“走出去”的需要,还要着重抓好以下几方面工作:

一、发展高技术产业,从根本上增强综合国力。当今国际经济竞争的核心,是知识创新、技术创新和高技术产业化。我们既要用先进技术改造传统企业,又要大力向新兴产业和高技术产业进军,努力掌握核心技术,占领技术制高点。这对于我们贯彻“走出去”战略有重要意义。近几年来,随着经济的高速发展,我国已涌现了一批包括电子信息产业和通信产业在内的高科技产业,高新技术产品产值逐年增加,具有自主知识产权的高技术产品获得突破性进展,高新技术产业已开始进入与世界科技同步发展的阶段。这显示高技术产业已成为我国经济发展的新的重要增长点。但应看到,目前我国高新技术产业增加值占国内生产总值的比重不足2%,高新技术基本上还处于生产应用阶段,属于自主开发型的企业还不太多,国产化水平还较低,有些新兴产业如生物工程和材料等还处于萌芽状态,需要进一步开发和培育。面对当前“走出去”的新形势,我们应加强技术创新,大力发展高技术,努力实现高科技的产业化。这里一个重要问题是,要把引进国外技术和自主技术创新更好地结合起来。过去我们还不具备独立发展高技术产业的条件,主要靠引进,这是必要的。但我们不能以此为满足,要更加重视自主的技术创新,重视具有自主知识产权的高技术产品的开发和生产,发展有竞争力、有后劲、有特色的高新技术产业。只有这样,才能达到世界最先进的科技水平,才能在国际市场竞争中真正站得住脚。我们要利用“走出去”的有利时机,推进高技术

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