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分工、企业组织演进与企业集团重组分析           
分工、企业组织演进与企业集团重组分析
,企业组织出现了网络化的趋势。面对目前日益激烈的竞争形势,企业必须不断地动态调整其组织边界,以核心能力为依托。不同组织具有不同竞争优势的合作网络,企业组织因此出现了动态化的趋势。我们认为,这种网络化和动态化的趋势导致了企业的集团化趋势。 

基于以上理解,我们可以用一个基于分工和专业化经济、市场交易费用、企业内部组织费用和企业能力的分析框架来解释企业集团的产生。由于存在分工和专业化经济,企业内部的分工深化有利于知识的积累,从而提高企业的能力。在市场交易费用较高的情况下,为了维持企业的运作,企业内部需要协调很多层次的分工活动,这些分工活动与企业生产的紧密程度有所不同,有些涉及企业的核心能力,而有一些涉及企业的基础能力。这样便造成企业组织内部复杂程度的增加,使企业组织费用有较大的增加。当企业内分工增加到一定程度后,单纯通过企业内部的行政协调已很难保证企业运行的低成本和高效率。由此,企业有引入市场机制并在一定范围内模拟市场运行的动机。事业部制的组织结构就是这一要求的反映。但是事业部制只是对市场的一种模拟,事业部并非独立法人,不可能像企业法人那样受到市场的直接激励。但如果单纯通过市场来协调这些分工关系,则由于这些分工活动所处的核心程度不同而具有不同的交易效率,越是居于核心地位的生产活动交易效率越低,就越不适合在市场上交易。

企业的集团化正可以解决这一问题。企业集团可以将企业的分工活动按照其核心程度进行不同程度的市场化,即将这些活动分散到集团内位居不同层次的企业中去,重里的活动交由核心企业完成,而相对次要的活动交给半紧密层或是松散层完成。在集团总部与下属企业的交易中,与核心层企业之间交易的市场化程度较低,而与半紧密层、松散层企业之间交易的市场化程度较高。要注意的是,这种市场化只是部分的市场化,即集团成员之间既有市场关系又有组织关系。其市场关系体现在企业成员之间存在着产品交易关系,而组织关系体现在集团与成员、成员与成员之间通过资金、技术等经济纽带存在劳动上的交易,企业成员之间的交易兼有产品交易和劳动交易。这样,企业集团的能力核心由于依然保持在核心公司内部而没有受到影响,同时集团中的每个子企业也可以专注于某一方面的能力培养,可能由于专业化经济的存在形成一群各有特色的企业。原本在总公司中并不处于非常核心地位的能力分化到新的子公司,可能成为子企业的新的核心能力,使企业集团的整体能力得到提高。同时,这也是一个能力专业化的过程。

4.对政府在企业集团发展中作用的思考

企业的集团化发展问题.在世界各国都受到了政府的广泛关注。我国政府在企业集团的组建中也起到了举足轻重的作用。在这种作用的体现方式上,我们可以从以下两个方面进行分析。~是相对于市场规律而言,政府是顺市场之势还是逆市场之势。所谓的顺市场之势即相对于身处市场中的企业而言,政府作为旁观者,按照市场经济的规律站在更高的角度,以一定的前瞻性指导企业集团的组建,促进新的分工体系的形成,形成新的企业协作网络。而逆市场之势则是政府置市场规律而不顾,盲目进行“拉郎配”,组建出一些根本不存在任何分工协作的非常牵强的企业集团。二是从政府促进企业集团组建的力度看,政府力量的强弱程度。所谓强力即政府通过行政命令方式,强制企业组建集团。如果各个企业属于同一政府管辖,政府有可能实行强力的方式。而如果各个企业属于不同级别政府管辖,集团的组建不仅涉及企业自身的利益,而且牵涉到各级政府的利益,那么集团的组建多采用政府牵头,促成集团组建的方式。

在这两个方面中,前一个方

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