结合垃圾短信的特征适时做出法律调整。
4.尽早对个人信息进行立法保护
个人信息保护的缺失使得受害人无法寻求法律救济，进而造成垃圾短信制造者和发布者有恃无恐。针对这种情况，有必要对手机号码等个人信息进行立法保护，以限制这些组织未经手机用户同意擅自公布其手机号码及其他信息。
5.完善垃圾短信的刑法治理
从表现形式看，有些垃圾短信可构成犯罪，如淫秽短信，尤其是是视频短信，如大量的在普通公众中传播，根据刑法规定，可构成传播淫秽物品罪。对于垃圾短信的刑法治理，应根据垃圾短信的表现形式、内容等不同，具体确定其行为性质，以达到有效治理的目的。

参考文献：
[1]唐庆冬，刘蔚.浅谈垃圾短信的法律治理.法制与经济，2006，(13).
[2]王丽萍.我国垃圾短信的法律分析及防范策略.湖南税务高等专科学校学报， 2006，(3).
[3]郑淑荣.斩断垃圾短信黑手—国外整治垃圾短信启示录.中国电信业， 2006，(7).
[4]吴仙桂.探析垃圾短信防治的法律问题.湖南认为科技学院学报，2006，(2).

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