企业；既是执法机关又是生产单位。形成了监、管、教、产、供、销几位一体的“小社会”。监狱既要完成刑罚执行任务，又要组织生产来弥补经费的缺口。教育改造罪犯的职能势必受到影响和制约。监狱考试，颁发培训合格证。让服刑人员不出所区就能学到实用技能，增强步入社会的信心，提高社会适应性。
（三）财政经费上给予大力支持
开展职业技能培训经费保障是必不可少的，要请教师，要安排接送，要添置必要的设备，这些都需要经费作保障。与此同时，生产习艺劳动更应侧重于习艺，让技术占主导，与职业技能培训形成合理的搭配。培训经费可以采取用习艺收益的一部分弥补培训经费上的不足，实现职业技术培训的良性运转。
（四）合理搭配设置培训内容
监狱内办职业技能培训，就不能像专业培训学校那样搞大型机械化作业类型的培训内容。场地不具备，设施条件也很难跟上，只有有选择性地开展适合服刑人员就业的职业技能项目培训。还要考虑到服刑人员的个体学历水平。服刑人员普遍学历很低，小学、初中占了绝大多数。要想让这些人通过一定时间的培训掌握生存技能，只有与职业技术学院共同研究确定培训项目，贴近实际，走低轨道培训路线，把实用、管用、好用的培训项目引入监狱。项目设置上，考虑服刑人员自身特点，可以根据多种层次，设置多个培训项目，让服刑人员有自主选择的余地。也可以一个人学习多个职业技术，为服刑人员提供更多的就业机会。
（五）创造适应性工作环境
学到了技能，并不代表能够找到工作。服刑人员回到社会仍存在一个适应性问题。loCaLHoST服刑人员中绝大多数人都没有应聘的经历，而很多用人单位都需要有实践经验。解决这个问题，只有一个途径，那就是社会适应性训练。如何创造这样一个环境，既需要管理制度的改革创新，也需要全社会的大力支持。改革管理制度就是要给服刑人员刑释前提供一个就业适应期，让服刑人员参与相关职业工作，给服刑人员一个锻炼的机会。某地区监狱于2006年在这方面也走出了可喜的一步，监狱与浙江鑫业鞋业有限公司合作，在狱内创办了就业培训基地，使服刑人员能够尽快适应社会企业的生产程序和技能需要，从而在相关的工作岗位上进行了适应性锻炼，给服刑人员就业提供了一个良好的基础平台。
（六）提供就业指导和政策支持
就业指导本身是劳动部门的一项职能，但作为服刑人员来讲，他并不一定会走进劳动部门，而更需要的是在出监前给予面对面的交流。出监前，给予服刑人员适当的就业指导，可以避免出监后的就业恐慌，减少其心理压力。这就需要我们监狱聘任设置一名专职的就业指导员，为服刑人员出监前提供就业指导。而政策上的支持，最主要的还是取消招聘中对刑释人员的经历歧视。
职业技术教育工作的最终目的是使服刑人员由社会的叛逆者、破坏者到适应社会需要并能正常生活的新人，从而大大降低重新犯罪率。因此，职业技术教育工作要坚持与时俱进，首要问题就是要把握和遵循教育改造的客观规律，借鉴和利用人类文明成果，探索和形成适应时代要求的科学理念。