论文摘要 为了控制危险驾驶行为所可能导致的风险，刑法修正案（八）增设了涵盖追逐竞驶和醉酒驾驶两种行为模式的危险驾驶罪。本文以厦门市同安区危险驾驶案现状为视角，从分析该区危险驾驶案的特点和原因入手，探讨危险驾驶罪的预防对策。

论文关键词 危险驾驶 醉驾 法律意识 车辆管理 综合治理

《刑法修正案（八）》规定在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的行为构成危险驾驶罪。自2011年5月1日至2012年7月12日，我院共办理危险驾驶案件115件117人，其中已审结提起公诉109件，已判决107件，未结案件6件。从受案量看，我区受理危险驾驶案件数量远高于厦门其他区，处于高发状态。已办结的109件危险驾驶案全部表现为醉酒驾驶，尚未出现追逐竟驶等飙车行为入罪案例。本文拟从我区危险驾驶案件呈现特征、原因出发，探讨危险驾驶罪预防对策。

一、我区危险驾驶案件特点

（一）涉案人员文化程度普遍偏低，本地村民、外来务工人员居多
从文化程度看，受理的117个该类案件犯罪嫌疑人中，103人为初中以下文化水平，占犯罪嫌疑人总数的88%，高中或中专学历的仅有12人，无本科以上学历；从地域分布看，74人为本地人（其中59人为本地农村村民），43人为外来务工人员；从性别看，共115人为男性，仅2人为女性。
（二）入罪情节集中，主要集中于摩托车“醉驾”，无牌无证驾驶现象严重
目前我区受理的全部危险驾驶案件入罪情节均为醉酒驾驶造成事故、酒后无证驾车或者血液中酒精浓度过高的情况，尚无追逐竞驶情节入罪案例。locALhosT117个犯罪嫌疑人中，因醉酒造成交通事故的有94人，占受案总人数的80%。涉案车辆中有91辆为摩托车，占涉案车辆总数的的78%，其中属于无牌或无证驾驶的有50余辆，占摩托车总数的55%，仅有12辆为汽车，占涉案车辆总数的10%，货车和客车的有6辆，占涉案车辆总数的5%。
（三）案发地点集中在设施简陋的村路和车流量集中的辖区主干道，案发时间多为晚上或凌晨
办理的所有危险驾驶案中，70%以上的案件发生在设施简陋，交通标志不全的村路以及车流量较大的主干道，且50%以上的案件发生在晚上或凌晨，究其原因是大部分涉案人员抱存侥幸心理，认为在深夜、凌晨或郊区“醉驾”不易被发现。

二、我区危险驾驶案件频发原因分析

（一）两轮机动车占有量偏高，相关机构管理不到位，部分驾驶人驾驶素养低
我区大量摩托车、助力车的存在成为危险驾驶案件频发的重要原因之一。与中心城区相比，我区乡镇分布分散，地广人稀，公共交通体系不如中心城区一样完备。广大农村居民为出行方便，要自备适合长距离行驶的交通工具，限于经济条件，大量的村民都选择购买摩托车或者助力车作为代步工具。其次，我区位于厦门岛外，生活成本比中心城区低且区内设有很多工厂，吸引了大量的外来务工人员。外来人员在工厂附近村庄租住，为工作和生活需要，购置大量的摩托车和助力车。从统计数据看，我院受理的115件危险驾驶案中，涉案车辆为摩托车或助力车的达91辆，占涉案车辆总数的78%。
目前我区对于两轮机动车的培训主要采取学员自学方式，驾驶技术培训采取应试式的“速成”培训，这种培训模式很难培养出高素养的驾驶人员。我区尚未建立规范的两轮机动车管理制度，部分驾驶人员或因为对相关制度法规不熟悉，或为节约经济成本，不惜钻制度漏洞，而未依法对车辆进行登记，也未按规定申领相应的驾驶证，导致区内存在大量无牌、套牌摩托车及无证驾驶情况。这些人驾驶素养低，对交通安全缺乏足够重视，不能很好的遵守交通法规成为醉驾案频发的原因之一。
（二）机动车驾驶者侥幸心理严重，法律意识相对淡薄
从我院受理的案件看，机动车驾驶者存在较明显的侥幸心理，这些人知道酒驾违法，但多数犯罪嫌疑人认为自己虽然是酒后开车，但很清醒，能够保证自己不出事，也没有造成严重后果，认为只要不出事，交警很少出来检查，就不会被查到，结果在被查后后悔莫及。刑法修正案（八）把危险驾驶归罪后，部分群众对此还不是很了解，根据分析发现，此类犯罪主体大多是无业人员，且文化程度偏低，此类人群往往忽略对法律特别是刑法的关注，没有意识到刑事归罪的严重性，也没有意识到此类案件潜在的危害后果。自去年5月1日《刑法修正案（八）》实施以来，我院受理危险驾驶罪人员117人，从文化程度看，其中103人为初中以下文化水平。从职业和身份看，其中102人为外来务工人员和本地农村居民。这些人文化水平偏低，法律意识淡薄，有些人直到事发才知道醉酒驾驶机动车行为也涉嫌犯罪。
（三）派酒、劝酒的酒乡文化习俗浓厚，公安检查醉驾执法常态化
我区的酒文化源远流长，自古以来，无酒不成席，朋友、亲属相见，必然盛情款待，一醉方休；婚庆嫁娶更是酒宴必不可少；新春佳节，走亲访友，用酒来增进感情，所谓“感情深，一口闷，感情浅，舔一舔”。请客者唯恐朋友喝不尽兴，想出各种方式劝酒、派酒，使得醉驾成为可能，特别是无业的中青年自我约束力低，酒后逞强心理严重，从而引发此类人群醉驾案件频发。
目前我区公安交警查处酒驾已经形成一种常态化工作机制，各交警支队都在自己所在辖区根据实际情况严格执法，常规检查、专项整治与临时抽检组合出击，查处酒驾，这也使心存侥幸的醉酒驾驶者被交警查获。

三、预防危险驾驶犯罪的对策建议

（一）加强车辆管理，严防制度漏洞
面对我区私人交通工具以轻便摩托车等两轮机动车为主的特点，今后应加强对轻便摩托车的管理制度。一是建立规范的两轮机动车管理制度。要严格规范一手交易市场，与各轻便摩托车经销商联系，做好出售摩托车的登记管理工作，通过对出售渠道的严格把关防止无牌、套牌摩托车的出现。要加强管理二手交易市场，规范二手市场交易行为，避免摩托车

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