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试析“法官荒”现象看我国初任法官遴选制度改革的困境           
试析“法官荒”现象看我国初任法官遴选制度改革的困境

考试的人最终没有选择以法官作为自己的职业,而另谋高就,笔者认为,是两方面共同作用的结果:一是越来越多的通过司法考试的人都不愿意做法官;另一方面较少的热爱法官职业的人被迫当不成法官。对于被迫当不成法官的现象,我们应该反思,是否目前这种“逢进必考”的初任法官遴选制度有着不合理的地方,比如通过司法考试后还要进行公务员考试才能取得法官的资格;而对于没有人愿意当法官的问题,我们更应该反思我们改革中的一些问题,比如法官薪金制度改革严重滞缓、法官荣誉感的缺失等,因为只有改正了前进中的问题,法官荒才会得到根治。

二、降低门槛的做法不可取

统一司法考试制度是应该被肯定。通过司法考试制度,严把法官质量关的做法是正确的、是有利于我国法官队伍长久企业界广泛认同相反,在法院门前却招到了冷遇。从最高人民法院到基层人民法院均限制法律硕士报考法官,这一点从近几年国家和地方公务员招考简章上可见一斑。而且每年全国法院系统有大量的法官在攻读在职法律硕士,这就让人费解了,究竟法院系统对待法律硕士是个什么态度,令人匪夷所思。
3.初选法官的制度缺陷。欲治理法官荒,还需改变目前法中的一些做法:首先是取消法官职业必须通过公务员考试的选拔制度,既然司法考试是对法律职业资格能力的考查,那么通过司法考试就代表了法律能力,就应该大胆的用,为什么要在司法考试之上加上一个公务员考试?何况,让通过司法考试的人参加公务员考试本身就违背立法精神,我国新法官法早已把司法考试规定为初任法官的唯一资格要求。其次,根治法官荒需要多项制度的完善。WWw.YbASk.CoM本文是围绕法官初选制度进行分析的,实际上,法官荒是多项制度的不合理共同造成的。比如法官退休年龄等同于公务员,甚至在一些地方有的法官连50岁不到都被退居二线!这样过早的退休和离职实际上就是对司法审判资源的浪费!这不仅仅和法官崇尚经验、阅历的职业特性相违背,对日前西部基层法院系统严重缺人的困境来说更是雪上加霜。其实考虑到实际情况,在西部地区适当地推行延长退休年龄的举措是合理的;再比如上级法院从基层法院遴选法官制度,如何做到既要使上级法院遴选出合适的人才,又要保障基层法院的法官安心基层工作?说到底,还是赋予基层法院法官自由裁决权的问题,还是基层法院法官荣誉感塑造的问题;还比如说,提拔优秀法官从政的习惯,究竟该不该?谁能证明一名优秀的资深法官因何在政府机关发挥的功效就会比在大法官的位置上高?对人民的贡献就大?单从培养干部、爱护干部的角度说是站不住脚的,因为,如果是对受提拔者优秀工作业绩的表扬,完全可以从物质利益和非物质利益方面提高待遇,可见,法官荒是个制度问题,是制度顽疾综合在一起的体现,不下狠心进行制度改革是不行的。

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